歐洲領導人尋求展示對俄羅斯的團結:值得關注的是什麼 - 彭博社
Jorge Valero, Natalia Drozdiak, Daryna Krasnolutska
來自近50個歐洲國家的領導人將在西班牙格拉納達聚集,試圖展示對烏克蘭的支持團結一致,儘管對美國資金的可靠性和歐洲大陸上一個潛在的莫斯科盟友的擔憂正在加劇。
國會通過的一項支出法案中對烏克蘭資金的省略,正值基輔反攻的關鍵階段。在週六,親俄羅斯的候選人羅伯特·菲科贏得斯洛伐克選舉之後,歐洲對烏克蘭的支持面臨新挑戰。
歐洲政治社區週四的會議議題涵蓋從多邊主義到能源和人工智能的範圍。出席者包括英國首相里希·蘇納克,他的國家將主辦明年的論壇。
歐盟領導人將於週五在格拉納達舉行非正式峯會,爭議議題涵蓋從如何為新成員做準備到分享移民抵達負擔。
弗拉基米爾·澤連斯基攝影師:尼古拉斯·馬特林克/法新社/蓋蒂圖片社烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基是否會參加討論尚未確認。基輔希望在年底前與歐盟展開對話,並希望歐盟委員會,即該集團的行政機構,能在下個月儘快對其改革給予積極評估。
以下是需要關注的主要問題:
新成員
基輔加入歐盟的努力重新啓動了該集團的擴大進程,迫使成員國討論如何容納多達九個新成員,包括烏克蘭、摩爾多瓦和西巴爾幹國家。挑戰包括制定共同優先事項、共同資金和改善在一個更大更多元化的俱樂部中的決策過程。
目前沒有現有的快速通道來加快漫長的成員資格標準,這通常需要超過十年的時間。歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾提議,該集團應該在2030年前準備好進行擴大。準備好擴大。
歐盟領導人將討論如何推動這一進程,同時加深現有成員國在經濟或國防等問題上的合作。該集團將擴大視為一種地緣政治工具,以加強應對俄羅斯和中國帶來的挑戰。
歐盟委員會準備推薦烏克蘭進行會員談判
國防準備
歐盟領導人將承諾加強該集團的國防準備,包括在該領域的更多投資。這一誓言是因為歐洲在提高武器生產速度方面進展緩慢 —— 既是為了幫助烏克蘭,也是為了重新填補成員國自身的庫存。
儘管歐洲正朝着將火炮彈藥產量翻倍的目標邁進,但在向烏克蘭至少提供一百萬發急需的火炮彈藥的目標上仍然落後。
烏克蘭的軍事支持變得更加緊迫,因為盟友們為一場漫長的戰爭做準備。但越來越多的跡象表明援助可能會更難獲得,包括在美國,國會通過了一項支出法案,沒有向烏克蘭提供援助,以避免政府關門。
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移民流動
歐盟領導人將討論移民這一具有分裂性的問題,此前歐洲委員會主席馮德萊恩提出了一個10點行動計劃,包括支持管理移民流入和轉移,以及通過加強空中和海上監視來阻止走私者。
意大利總理喬爾賈·梅洛尼要求她的同行領導人與她一起討論這個話題,因為意大利今年有望接收自2016年以來最多的移民。德國和意大利之間的分歧導致上週未能就如何應對移民危機達成協議。
意大利朝着自2016年以來最高的移民抵達總數邁進
每海域累計抵達人數
來源:聯合國難民署運營數據門户