加拿大計劃在外國學生問題上加強對大專院校的打擊 - 彭博社
Randy Thanthong-Knight
Marc Miller攝影師:Artur Widak/NurPhoto/Getty Images總理賈斯汀·特魯多政府正在引入新措施,加強對學院的標準,以回應批評稱加拿大教育部門引入了太多外國學生,增加了住房和勞動力市場的壓力。
移民部長馬克·米勒在週五宣佈了一個框架,該框架將推動大學和學院為國際學生提供更高水準的服務、支持和成果,從2024年秋季學期開始實施。米勒表示,符合更高標準的學校將優先獲得學生簽證的處理,而充足的住房將是其中的一個標準。
他説,學校還將被要求從12月1日開始直接向加拿大政府確認每位申請人的錄取通知書。該流程旨在打擊欺詐行為,此前曝光數百名印度新移民攜帶假大學錄取通知書來到加拿大。在未來幾個月,米勒的部門還將審查畢業後工作許可計劃,並推出改革以確保其滿足勞動力市場的需求。
這一計劃出台之際,人們越來越擔心加拿大教育機構過度依賴國際學生作為資金來源。外國學生平均被收取加拿大學生的五倍學費,為了迎合外國學生,一些學院在購物中心和臨時建築中開設了校區,最著名的是在安大略省布蘭普頓市的多倫多郊區,米勒在週五宣佈了這一消息。
“我們知道多年來,尤其是各省,對高等教育一直存在持續的資金不足問題,而各個機構都很聰明地適應了這種情況,”米勒在一次新聞發佈會上説道。“有時候,這導致了對國際學生收取機會主義性收費,以填補一個實際上是不自然的差距,在加拿大這樣的國家本不應該存在這種情況。”
隨着省級資助佔收入比例的下降,高等教育機構越來越依賴學費,從2001年的42%下降到去年的35%已經下降。作為加拿大最大的省份,安大略省也已經連續三年凍結了對加拿大學生收取的學費。在2019年至2020年,外國學生支付了37%的學費,而在2021年,這些學生支付了估計的68%的學費在安大略省的學院。
加拿大外國學生數量迅速增長
十多年來,國際學生數量翻了三倍
來源:加拿大移民、難民和公民部
另一方面,許多外國學生將入學作為獲得加拿大永久居留權的途徑。儘管特魯多政府此前曾考慮引入限額國際學生簽證的想法,但米勒在上週五對這個想法進行了否定。在過去的十年裏,加拿大的外國學生數量增長了三倍,去年超過了80萬人。
國際學生的經歷對於聯邦政府來説太複雜了,Miller説,“不能僅僅踩進來假裝自己擁有所有解決方案”來設立簽證配額。
省份在認證學習機構方面起着主要作用,他説。
“聯邦政府正在向我們的省級合作伙伴、地區合作伙伴敞開雙臂,確保我們都正確地履行自己的職責,”他説。“如果這項工作無法完成,聯邦政府準備好接手。”
根據Miller辦公室的數據,國際教育每年為加拿大經濟貢獻超過220億加元(160億美元)——超過加拿大汽車零部件、木材或飛機出口——並支持超過20萬個就業崗位。但外國學生的湧入加劇了住房短缺問題,導致許多人無法獲得適當的住所,並在一些地區的勞動力市場上湧入了不夠的工作崗位。
Miller的聲明似乎針對被指控利用國際學生謀利的私立學院和移民顧問。他説,今年早些時候進行的一項政府調查發現了近1550份與欺詐性錄取信函有關的學習許可申請。
在大多數情況下,欺詐行為被發現並拒絕了申請,但在大約450個案例中,簽證被髮放。進一步的審查確定了一些是真實的學生,而另一些是無意中收到虛假入學文件的受害者,Miller説。