舒爾茨告訴歐盟領導人是時候做出艱難的支出選擇了 - 彭博社
Jorge Valero, Arne Delfs, Natalia Drozdiak
奧拉夫·肖爾茨在歐盟領導人峯會上。
攝影師:約翰·泰斯/法新社/蓋蒂圖片社
德國總理奧拉夫·肖爾茨在一次緊張的閉門會議中警告歐盟領導人,現在是認真限制該集團支出計劃的時候了,因為許多人都在推動提供新資金以幫助烏克蘭並解決移民問題。
據熟悉談話內容的人士透露,歐盟各國領導人在週四晚間以及布魯塞爾兩天峯會的開始時與彼此以及該集團的執行機構發生衝突。
奧拉夫·肖爾茨在布魯塞爾舉行的歐洲理事會峯會上,日期為10月26日。攝影師:哈蒂姆·卡加特/法新社/蓋蒂圖片社歐洲委員會主席烏蘇拉·馮·德萊恩正在尋求更多資金,因為在經歷了一系列危機,包括新冠疫情和能源危機之後,其預算空間已經用盡。大部分資金將用於價值500億歐元(530億美元)的烏克蘭中期財政援助計劃。
肖爾茨在一場持續約三個小時直到午夜的辯論中率先設定了基調,他表示,每個人都在談論花錢,但沒有討論權衡或應該削減什麼,據那些要求不透露姓名的人透露。
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幾位領導人表示,除了烏克蘭之外,沒有政治支持新的支出,人們説。但即使是為烏克蘭找到資金也是一個挑戰,因為布魯塞爾和成員國的預算限制。除此之外,歐盟最新的領導人,斯洛伐克的羅伯特·菲科,與匈牙利的維克多·奧爾班一起拒絕為烏克蘭提供新資金。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍在週五峯會結束後表示,他同意委員會的優先事項,包括移民和烏克蘭。“我們認為今天提出的金額太高了,所以我們要求減少它,”他告訴記者。“但我不認為這種減少應該是通過犧牲優先事項來實現的。”
維克多·奧爾班和羅伯特·菲科在布魯塞爾,10月26日。攝影師:西蒙·沃爾法特/彭博社歐盟成員國在應對疫情所需的額外支出以及俄羅斯對烏克蘭的戰爭影響,包括能源危機和通貨膨脹的影響之後,面臨着財政壓力。他們還將在明年重新實施歐盟的財政規則,這將意味着更嚴格的支出控制。
中期財政方案中計劃的烏克蘭資金包括330億歐元的優惠貸款。移民是另一個重要的優先事項,要求為加強外部邊界或與鄰國建立新夥伴關係提供150億歐元。委員會還希望提供100億歐元用於補充不同領域和利用資金來促進尖端技術,與美國和中國競爭。
馬克龍和比利時的亞歷山大·德·克羅也呼籲歐盟保持預算紀律。“我們必須繼續為烏克蘭提供財政支持,但在某個時刻,歐洲機構需要審視自己的數字,”德·克羅週五早些時候告訴記者。“當國家被促使整頓預算時,歐洲機構也必須這樣做。”
更多資源
委員會已警告稱,為了支付因大規模發行聯合債務融資疫情恢復基金而產生的額外借款成本,將需要額外資源,這一金額可能接近200億歐元,但將按年度協商確定。
烏蘇拉·馮·德·萊恩和奧拉夫·肖爾茨於10月27日在布魯塞爾。攝影師:西蒙·沃爾法特/彭博社在週四的峯會上,一些領導人重申了他們對烏克蘭的支持,擔心入侵的持續時間和以色列-哈馬斯戰爭可能影響對基輔的支持。
喬爾賈·梅洛尼長期以來一直抗議意大利被遺棄面對來自北非的移民負擔,他説移民問題也需要成為首要任務。
肖爾茨在晚間發出緊急呼籲,稱目前沒有任何嚴肅的提議,特別是關於潛在的支出削減,有人需要在未來幾天與成員國開始着手處理這個問題。
公開譴責
保加利亞的尼古拉·登科夫在週五的一次採訪中表示,他支持更多資金來自成員國。“我們認為,額外資金將是最簡單的方式,因為重新分配將引發許多其他緊張局勢,”他説。
奧爾班和菲科在峯會上採取的立場也引起了其他領導人的公開譴責。愛沙尼亞的卡亞·卡拉斯告訴記者:“當然,他們被問及未來如何看待?”“如果我們不幫助烏克蘭,那麼另一種選擇是什麼?真的,我是説,俄羅斯會贏嗎?接下來會發生什麼,你為什麼認為自己是安全的?這是他們沒有回答的問題。”
卡亞·卡拉斯在布魯塞爾與媒體成員交談,日期為10月27日。攝影師:Simon Wohlfahrt/Bloomberg奧爾班告訴國家廣播公司科蘇特廣播電台,領導人們在深夜互相搏鬥。“匈牙利不能也不想承擔對烏克蘭的進一步財政支持的負擔,”奧爾班説。“我看不出將匈牙利納税人支付給匈牙利預算的錢發送給烏克蘭有什麼意義。”
在週四的會談中,歐盟委員會主席馮德萊恩強調了資金短缺。據知情人士透露,她告訴領導人,歐盟委員會被迫動用2024年的資金來應對今年夏天斯洛文尼亞的洪災。
在週五峯會結束後向記者發表講話時,馮德萊恩表示,歐盟委員會的優先事項得到了廣泛接受。“現在的問題是你從哪裏獲取資源,這裏要麼是國家貢獻,要麼是所謂的從歐盟預算中再分配,”她説。