拜登不應放棄委內瑞拉的民主：社論 - 彭博社

攝影師：彭博日報/蓋蒂圖片社上個月，委內瑞拉強人尼古拉斯·馬杜羅與反對派成員簽署的協議引發了人們對明年可能舉行的競爭激烈的總統選舉的希望。作為回應，美國總統喬·拜登的政府暫停了對委內瑞拉能源部門的一些制裁，並解除了對其主權債券進行交易的禁令。

美國對與委內瑞拉建立較少敵對關係感興趣。但是，對政權的任何額外讓步都應該取決於對民主變革的真誠承諾。到目前為止，信號並不令人鼓舞。

根據協議，馬杜羅同意不阻止反對派於10月22日舉行初選。政府還承諾簡化選民登記程序，允許選舉觀察員的到場，並讓反對派候選人更多地接觸國家媒體的報道。國際調解人士希望該協議能為自2015年以來委內瑞拉首次自由選舉鋪平道路，當時反馬杜羅力量短暫贏得了議會多數席位，只是馬杜羅通過一系列舞弊選舉重新控制了政府的所有分支。

幾乎沒有理由認為馬杜羅突然接受了民主。他拒絕透露是否允許自由市場支持者、前議員、對政權持批評態度的瑪麗亞·科琳娜·馬查多參加明年的大選，儘管她在初選中取得了壓倒性勝利。馬查多因虛假原因被政府禁止擔任公職15年。上週，該國選舉法庭暗示可能會取消初選結果，使馬查多被取消資格。如果政權繼續前進，反對派很可能會抵制明年的選舉，這將使美國等國家無法承認選舉結果。

鑑於可能發生另一次舞弊選舉，美國兩黨議員批評拜登放鬆制裁的決定，稱其為過早的不慎重。與馬杜羅這樣的獨裁者做生意無疑存在風險，但美國的“最大壓力”戰略希望推翻政權已被證明是無效的。特朗普前總統實施的委內瑞拉石油進口禁令導致經濟崩潰，七百萬人流離失所，其中至少有五十萬人此後在美國尋求庇護。與此同時，馬杜羅與俄羅斯的普京建立了聯盟，並加大了對內部反對派的鎮壓。

然而，雙方都有談判的動機。烏克蘭戰爭制裁威脅到委內瑞拉在俄羅斯銀行持有的資產。中東衝突干擾了石油供應，並威脅將全球經濟推入衰退。拜登取消制裁可能使委內瑞拉未來六個月內石油產量增加20％，其中大部分石油將流向美國。與馬杜羅恢復對話也有助於美國應對移民危機：委內瑞拉已開始接受因非法越境而被驅逐出境的美國移民，這是自疫情爆發以來首次。

拜登應該繼續堅持外交，同時不放棄美國對委內瑞拉民主的承諾，這對阻止移民、鼓勵離開的委內瑞拉人回國至關重要。美國應與其歐洲夥伴一起堅持要求委內瑞拉政府承諾設定明年選舉日期，確認馬查多在初選中的勝利，並允許反對派自由競選。對於解除對政府或政權成員的額外製裁，必須等到馬杜羅不僅承諾舉行自由選舉，而且遵守選舉結果。

馬杜羅的鎮壓政權已經讓這個曾經繁榮的國家陷入了破產，並造成了一場人道危機，這場危機已經遠遠超出了該國的邊界。然而，單靠強制措施並不能解決問題。一種既捍衞民主原則又設立現實目標的外交策略是美國、該地區和委內瑞拉人民前進的最佳方式。

由Paulina Munita翻譯。

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