以色列與哈馬斯的戰爭花費了多少?內塔尼亞背水一戰 - 彭博社
Galit Altstein
以色列北部靠近黎巴嫩邊境的陸軍炮兵基地上的裝甲車,11月10日。
攝影師:Kobi Wolf/Bloomberg以色列與哈馬斯的戰爭每天給經濟造成約2.6億美元的損失,對於執政聯盟右翼人士支持的超正統學校和其他事業的支出引發了對本雅明·內塔尼亞胡總理的反思。
這場衝突對生活造成了可怕的影響。它也比最初預測的更加昂貴,給以色列的公共財政帶來了壓力。但引發全國性辯論並讓市場緊張的是備受爭議的資助,財政部長貝扎萊爾·斯莫特里奇準備在幾天內公佈2023年剩餘時間的新預算,然後提出明年的計劃。
貝扎萊爾·斯莫特里奇和本雅明·內塔尼亞胡攝影師:Kobi Wolf/Bloomberg以色列的支出計劃中包括所謂的“聯合基金”,即分配給內塔尼亞胡政府五個組成黨派的自由支出,這是以色列歷史上最宗教化的政府。去年5月批准的創紀錄的140億謝克爾(36億美元)轉移部分將用於宗教學校,其中一些不用教授英語和數學等科目。其他受青睞的項目包括在被佔領的約旦河西岸發展猶太人定居點。
儘管2023-2024年特別撥款只佔總預算的一小部分,但在以色列面臨半個世紀以來最嚴重武裝衝突的時候,它們已經成為競爭性優先事項的標誌。
戰爭始於10月7日,當時被美國指定為恐怖組織的哈馬斯從加沙湧入以色列南部社區,並殺死了大約1200人。根據由哈馬斯主導的衞生部門的數據,自以色列開始進行報復性空襲並發動地面進攻以來,加沙已有超過11,000人死亡。
聯合政府基金的去向可能決定市場對已經看到戰爭造成近80億美元經濟損失的政府會有多寬容。
“只要政府堅持其聯合政府基金,它將為其債務支付更多,”IBI投資公司首席經濟學家拉菲·戈茲蘭説。
全球交易商的裁決將至關重要,因為政府越來越多地轉向債券來支付戰爭費用。其預算赤字自10月份以來增加了七倍以上。此外,財政部宣佈計劃比上個月多借入75%。
從謝克爾到債券,以色列資產已經收回了大部分,如果不是全部,從哈馬斯襲擊後的損失。但政府債務仍籠罩着一種風險的氛圍。
保險以色列主權債券免除違約風險的成本是戰爭開始前的兩倍多。而投資者要求持有以色列美元票據而非美國國債的風險溢價或利差仍然高出大約25個基點。
前所未有的資金用於宗教項目和約旦河西岸定居點受到質疑,早在戰爭顛覆5200億美元經濟之前,批評者就警告説這將抑制增長。
但現在更加引人注目的是,內塔尼亞胡承諾支付“無論這場戰爭對我們造成了怎樣的經濟代價”。
斯莫特里奇規劃的2023年預算計劃設想增加350億謝克爾的支出,其中大部分用於軍事,並且大部分由債務融資。
尚未使用的聯合基金總額接近80億謝克爾。然而,執政黨迄今為止一直抵制完全轉移這些資金或削減與之相關的項目。它們的成本超過了2023年公立醫院或國家資助高等教育的總預算。
終身定居者斯莫特里奇建議取消財政部預算部門提出的不太多的支出,儘管他承諾削減不“支持戰鬥所必需的”支出。
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政府的立場引起了投資者和許多頂尖分析師的憤怒。上週,來自以色列和國外的300名知名經濟學家致信內塔尼亞胡和斯莫特里奇,敦促他們“立即清醒過來”。
“一個基本且必要的步驟將是停止資助任何與戰爭無關的事物,首要是聯合政府的資金,”該組織在信中寫道,信中籤署者包括諾貝爾經濟學獎得主喬什·安格里斯特。
在去年短暫的好轉之後,以色列實現了自2000年以來的首次預算盈餘,軍事支出首次在十多年來出現下降。
斯莫特里奇表示,今年預算赤字可能達到經濟產出的4%,2024年可能達到5%。這比政府先前的預測高出一倍,但仍低於穆迪投資者服務公司預測的7.1%。
彭博經濟學的看法…
“以色列未來可能會在國防上花費更多,而不是更少。這將扭轉多年來的趨勢,將以色列的軍事支出從上世紀90年代的國內生產總值約9%增加到去年的4.5%。”
—Ziad Daoud,首席新興市場經濟學家,以及Gerard DiPippo。更多信息請點擊這裏。
對於內塔尼亞胡及其盟友來説,這筆資金可能是他們政治生存的關鍵。五月份,一些政黨威脅要推翻聯合政府,除非這筆支出得到同意。
財政部內部對這個問題的分歧在明顯,導致斯莫特里奇和一羣被視為不那麼受政治利益約束的技術官僚之間出現裂痕。
預算部門呼籲採取更嚴厲的措施來彌補支出增加和收入下降的情況,包括轉移聯合政府資金和關閉一些政府部門。在一封寫給斯莫特里奇的信中,該部門負責人警告稱,財政決策將受到評級公司的密切審查。
來源:彭博社但這位43歲的極端民族主義政黨領袖還希望保留12億謝克爾用於正統學校教師加薪,同時繼續增加對定居點的支出 —— 他表示這種資金是“在西岸局勢加劇時‘必要的保護’”西岸局勢加劇。