斯里蘭卡將利用預算來履行一些國際貨幣基金組織的承諾,因為2024年選舉臨近 - 彭博社
Anusha Ondaatjie, Asantha Sirimanne
斯里蘭卡總統在預算中設定了“雄心勃勃”的税收目標,分析人士表示,這可能難以實現,可能會增加與國際貨幣基金組織的貸款計劃相關的風險。
總統拉尼爾·維克勒馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)週一提出了一項財政計劃,預計明年税收將增加超過47%。他還提高了政府工人的工資,並在明年選舉之前增加了國家養老金。
維克勒馬辛哈面臨着一個棘手的平衡行為:試圖在30億美元的緊急援助計劃下滿足國際貨幣基金組織的支出和收入目標,同時在明年選舉之前讓選民滿意以增強支持。
儘管經濟正在從七十年來最嚴重的危機和去年的歷史性債務違約中恢復,但該國的財政健康狀況仍然不穩定。斯里蘭卡仍然依賴於國際貨幣基金組織的資金流入來維持外匯儲備。
這個南亞國家已經在努力實現國際貨幣基金組織今年設定的税收目標,該基金預計會出現15%的缺口。經濟學家表示,政府明年的目標將難以實現。
“我們預計該國將無法實現明年的税收預期,這將增加保持國際貨幣基金組織計劃正常運行的挑戰,”彭博經濟學南亞分析師安庫爾·舒克拉(Ankur Shukla)在一份備忘錄中寫道。
國際貨幣基金組織尚未公佈與斯里蘭卡政府達成的新工作水平協議下明年的修訂目標。税收目標通常是指示性目標,這意味着如果斯里蘭卡未能實現目標,貸款方不一定會停止資金支持。
維克勒馬辛格在他的預算中沒有概述任何主要的增税措施,更高的收入預計將來自最近增加的增值税率以及打擊逃税行為。政府還希望出售一些國有資產,這應該有助於增加非税收入。
科倫坡Capital Alliance Plc首席策略師烏迪尚·喬納斯表示,政府的收入目標表明經濟明年需要增長4%至5%。中央銀行預測今年經濟將收縮2%,2023年將擴張3.3%。
“收入目標是雄心勃勃的,”喬納斯説。“這是為了實現向國家工人和最需要幫助的人提供援助等困難目標的嘗試。”
債務重組
總統還預計明年借款激增,以資本化銀行並償還外債。
自2022年5月違約以來,斯里蘭卡一直在努力重組債務。政府目前正試圖與債權人達成協議,以幫助確保IMF計劃下的下一筆3.3億美元支付。
官員們明年預算中撥出約92億美元用於重組違約的美元債券。
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維克勒馬辛格的目標是在明年一月開始的財政年度中,實現不需要銀行資本重組的預算赤字,佔國內生產總值的7.6%。與今年8.5%的赤字相比。
根據國際貨幣基金組織的計劃,斯里蘭卡必須在2025年實現國內生產總值的2.3%的主要財政盈餘,並將去年的債務佔國內生產總值比率從128%降低。
總統是在去年一場流行的起義推翻前任哥塔巴亞·拉賈帕克薩後上台的,他將在2024年面臨選舉。
在週一的預算中,他宣佈將公共部門員工的生活津貼每月增加10,000盧比(31美元),並提高養老金。
“通過提高國家工資、養老金和補貼,預算將試圖幫助一些選民羣體,”喬納斯説。“這些是直接給予中低收入家庭的資助。”