銀行可能被排除在歐盟迄今最嚴格的ESG法規之外 - 彭博社

銀行、資產管理公司和其他金融公司已經從歐洲迄今為止最重要的ESG法規中獲得了暫緩，因為一波激烈的行業遊説取得了成效。迄今為止，西班牙擔任歐盟輪值主席國，提議將金融公司排除在企業可持續盡職調查指令的最初推出之外，根據彭博社11月9日看到的一份草案提議。該提議仍需獲得成員國和立法者的批准。

歐盟計劃將CSDDD用作一種工具，迫使所有行業更加關注與其運營相關的價值鏈，這可能會使公司面臨前所未有的法律風險。如果公司價值鏈中的任何一個環節與侵犯人權、破壞環境或類似行為有關，布魯塞爾希望追究總部設在歐盟的企業的責任。

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金融行業一直在強烈反對被納入該指令的範圍，認為這樣一個廣泛的規則對於製造商來説是可以考慮的，但對於銀行、資產管理公司和保險公司來説則不合理。今年早些時候，保險歐洲公司企業報告和可持續金融高級政策顧問Philippe Angelis表示，負面影響將是“巨大的”。

指令的國際範圍也引起了歐盟以外的擔憂。六月份，財政部長珍妮特·耶倫警告美國企業可能面臨CSDDD帶來的“負面、意外的後果”。

珍妮特·耶倫攝影師：Al Drago/Bloomberg歐洲銀行業管理局主席何塞·曼努埃爾·坎帕表示，將銀行納入指令是合乎邏輯的，因為給予個別行業太多自由裁量權最終會讓它們聲稱他們不在乎價值鏈中發生的事情。

坎帕説：“我喜歡這項指令的理念，這也是我們在審慎要求中應用的。”

歐洲理事會和議會將於本月晚些時候就推進CSDDD進行談判。直到現在，是否將金融業納入其中一直是在年底達成協議的關鍵難點。根據草案，西班牙的提議旨在讓更廣泛的談判繼續進行，以便在以後的某個時候重新考慮是否將銀行納入其中。

CSDDD是歐盟旨在通過要求企業對其社會和環境影響負責而使其經濟可持續的立法包中的關鍵支柱。根據該指令，公司如果未能遵守規定，將面臨民事責任和可能的鉅額行政罰款。

六月份，歐洲議會同意將金融業納入CSDDD。但即便在那時，主導該倡議的立法者拉拉·沃爾特斯表示，她已經在與歐盟理事會進行談判時做好了應對反對的準備。

Lara Wolters來源：歐盟然而，在歐盟理事會內部，根據彭博社看到的草案，成員國無法就如何繼續進行達成一致。

在早期討論中，關於是否包括金融行業存在“完全分歧”，一些國家“對雄心勃勃的方法持靈活態度”，而其他國家則指出缺乏影響分析和“實際困難”，根據文件內容。

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非營利組織警告稱，將銀行排除在CSDDD之外將削弱其影響力。

倫敦ShareAction的歐盟政策官員伊莎貝拉·裏特表示，西班牙的提議是“一個非常大的錯誤”。這也將使達成妥協“相當具有挑戰性”，因為“歐洲議會堅定支持將金融部門納入其中”。