美中緊張局勢加劇，儘管有外交接觸，國會報告發現 - 彭博社

一年來的首次面對面會晤發生在過去六個月的密集外交之後。

攝影師：馮立/蓋蒂圖片社

儘管在過去一年進行了外交接觸，美中之間的緊張局勢卻加劇，北京顯示出幾乎沒有做出重大讓步的跡象，這是在美國總統喬·拜登即將在舊金山與中國領導人習近平會晤的前一天，美中經濟與安全審查委員會向國會發布的一份報告中指出的。

“美國和中國之間高層會議的結果僅僅是承諾進一步的會議 — 即更多的談話而非具體行動，”美中經濟與安全審查委員會在其年度報告中指出，該報告於週二發佈。“中國表現出與美國進行更多接觸的意願，但幾乎沒有證據表明它打算做出讓步或修改自己的政策以改善關係。”

該委員會成立於2000年，旨在向美國立法者提供關於美中之間“雙邊貿易和經濟關係的國家安全影響”的信息，這份報告在備受期待的拜登和習近平在週三亞太經合組織峯會上舉行的會晤之前，給人以沉重的閲讀感受。

一年來的首次面對面會晤發生在過去六個月的密集外交之後，始於國務卿安東尼·布林肯在六月訪問北京，隨後展開了一系列內閣級會議。然而，儘管訪問頻繁，拜登政府可能直到現在才會看到一些具體成果。

作為拜登-習會晤的一部分，雙方可能宣佈北京將打擊芬太尼及其原料的製造和出口，根據知情人士透露，終於在多次向中國提出該問題後得到落實。中國政府還可能結束對波音公司的長期商業凍結，並在本週峯會上公佈對這家美國公司737客機的承諾，彭博新聞報道。

報告沒有涵蓋這些結果。報告指出，儘管進行了新一輪的外交接觸，但美中關係的發展軌跡只是惡化。

“據説兩國之間的緊張局勢可能在升級或緩和，變得更加緊張或冷淡，通常是由於高層訪問（或缺乏訪問）的結果，”該委員會表示，該委員會專門成立以關注來自中國的潛在威脅。“潛在的現實是，在這些起起落落中，美國和中國之間的競爭正在加劇。”

在其他發現中，該委員會在其報告中表示：

• 中國“現在可能正處於40年來最嚴重的經濟危機之中。”儘管人們預期解除嚴格的新冠肺炎封鎖將釋放潛力，但其經濟增長“仍然疲弱”。
• 旨在限制中國製造先進半導體能力的美國限制措施“促使中國加大吸引外國人才到其芯片行業、規避出口管制、擴大間諜活動和促進自主創新的努力。”
• 美國、歐盟和亞洲夥伴“都需要更多地展開合作，以共同應對中國在海外的侵略政策和國內持續的重商主義。”
• 中國企業試圖通過在海外設立實體和設施，包括在亞洲其他地區和墨西哥等地，來規避針對中國貿易的特朗普時代關税，導致通過第三國轉運商品繼續依賴中國經濟