德國預算混亂使工業的綠色改造面臨風險 - 彭博社
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德國柏林的國會大廈。
攝影師:約翰·麥克道爾/法新社/蓋蒂圖片社德國的緊急支出凍結正在阻礙下一代汽車工業和鋼鐵廠的資金,危及重塑歐洲經濟引擎的努力。
在德國最高法院裁定無法將約600億歐元(657億美元)轉入綠色技術基金後,柏林本週停止了新的支出授權。這筆資金原本用於一系列項目,包括減碳鋼鐵生產和由英特爾、台積電和英飛凌領導的主要半導體工程。
據兩名知情人士透露,瑞典的Northvolt AB也應該從氣候基金中獲得部分承諾的補貼,用於在德國北部建設一家電動汽車電池工廠。
能源經濟學教授克勞迪婭·肯夫特表示,這一震驚的法院裁決似乎讓政府措手不及,使德國面臨在全球綠色技術競賽中落後的危險。
肯夫特説:“我們已經失去了這場競爭的很大部分,現在我們也有可能在電動汽車、數字化和重工業的綠色氫領域失去競爭力。這尤其令人痛心,因為德國20年前就批准了能源轉型,並在很多年裏一直是全球市場領導者。”
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預算混亂加劇了幾十年來存在的錯誤能源政策、內燃機車輛的衰落以及過多的官僚主義,這些問題正衝擊着歐洲最大經濟體。德國預計今年將成為主要歐元區國家中增長最弱的國家之一,支出問題正在帶來進一步的不確定性。
隨着德國為實現淨零排放而苦苦掙扎,其著名工業巨頭之間的裂痕日益顯現。週二, 西門子能源公司 在其風力渦輪機部門遭受多次衝擊後,承諾進一步 削減成本,這導致其市值蒸發了數十億歐元。包括 大陸集團 在內的汽車零部件製造商正在裁員數千人以降低成本,因為該行業正在向電動汽車轉型。 蒂森克虜伯集團 迄今未能找到買家收購其不斷耗盡公司現金的鋼鐵業務。
上週的 裁決 使德國整個融資計劃蒙上了陰影,高級官員已取消了一些公開露面的活動以應對這一動盪局面。自德國政府宣佈凍結支出以來,德國的DAX指數幾乎沒有變化。
德國的氣候基金價值2120億歐元
來源:德國財政和經濟部
德國的KTF氣候和轉型基金預計到2027年將為私人家庭和工業支出約2120億歐元,其中包括明年約580億歐元的支出目前被擱置。這一裁決及隨後的混亂與美國總統喬·拜登的《通貨膨脹削減法案》形成鮮明對比,該法案吸引了大量公司對未來技術進行前所未有的支出。
“這些投資並不孤立存在,而是嵌入在經濟聯繫網絡中,” 經濟部長羅伯特·哈貝克週二表示。“憲法法院的裁決,以及隨後對KTF預算凍結的實施,意味着只有那些獲得正式資金決定的人才能確信資金會流動。”
儘管政府尚未就具體項目發表評論,但支出凍結可能會使其計劃購買德國最大的電網——來自國有的荷蘭運營商Tennet Holding BV的計劃超過220億歐元變得複雜。
柏林還承諾提供200億歐元的援助,以加強本地芯片製造業,以支持該國的技術部門並在不斷增長的地緣政治緊張局勢中保障供應。這筆資金用於項目,包括由台積電領導的價值100億歐元的德累斯頓工廠和300億英特爾公司的馬格德堡芯片工廠。
法院的裁決和隨之而來的不確定性危及了德國在半導體公司中的聲譽,一位高級行業官員表示,由於未獲授權發言,他拒絕透露姓名。芯片工廠需要數年的規劃和建設時間,而在德國活躍的公司長期以來一直冒着在獲得最終援助批准之前啓動項目的風險,該官員表示。
公司們希望能夠迅速解決。ZF Friedrichshafen AG計劃在薩爾蘭州建造一座價值30億美元的晶圓工廠,以供應電動汽車行業。該項目的資金大約四分之一來自歐盟以及德國聯邦和地方的援助。該公司表示,週二仍然期望獲得德國承諾的資金,以繼續推進該項目。
“需要一個快速、務實和法律上安全的解決方案,”該公司的發言人表示。“現在輪到政治家們團結起來,為德國創造成功的工業和綠色轉型了。”
德國鐵路公司AG、德國新興的氫能產業以及其電動汽車基礎設施的急需升級也受到影響。在上週的裁決之前,包括Daimler Truck AG的Karin Radstrom在內的卡車業高管曾指出,充電點的緩慢建設是向低排放車輛過渡的主要瓶頸。
德國交通基金(KTF)明年為電動汽車過渡撥款45億歐元,其中包括為汽車和卡車建設充電點。這筆支出旨在幫助德國實現到本十年末將運輸排放量較2019年水平減半的目標。
“貨運運輸的氣候保護支持已經不足,”物流協會DSL物流協會的弗蘭克·胡斯特説道。如果沒有必要的公共支出,“物流去碳化在真正開始之前就會停滯不前。”