迪拜公司在非洲的雄心壯志引發碳殖民主義擔憂-彭博社

利比里亞的雨林。

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隨着一個新的聯合國碳信用國際交易市場開始形成，由阿聯酋王室支持的 Blue Carbon 公司一直在尋找機會。今年夏天，該公司試圖獲得利比里亞 10% 的土地使用權以生成碳信用，同時它還在與包括津巴布韋、贊比亞和坦桑尼亞在內的非洲多個國家討論類似的交易。

一些人認為 Blue Carbon 最近的行動預示着一個新時代的大額交易即將到來，因為聯合國國家間抵消交易市場開始啓動。制定相關規則將是今年聯合國氣候談判在迪拜開始的討論的核心。

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利比里亞的交易以及其他類似交易的前景引發了“碳殖民主義”的擔憂 - 外國實體獲取了非洲森林土地的控制權，以抵消富裕、污染嚴重的國家的排放，而當地社區幾乎沒有受益。

“存在土地被搶佔的風險，富裕國家想要鎖定土地進行氣候緩解，這可能導致土地被剝奪，”墨爾本大學森林碳核算和治理專家凱特·杜利説道。

藍色碳的權利將“僅限於項目實施”，該公司在回答問題的電子郵件中表示，該公司不會擁有土地。該公司表示將尊重當地社區的同意，並且項目土地面積預計在可行性和資格評估後會減少。

自喬治·韋阿總統在11月的連任競選中失利後，利比里亞的交易變得不太確定。獲勝的統一黨的全國秘書長阿莫斯·特韋拒絕就藍色碳交易發表評論，稱這“需要一些磋商”。

根據聯合國開發計劃署的數據，非洲擁有全球約六分之一的森林，超過70%的人口依賴森林謀生。該大陸在減少排放方面的潛力，尤其是來自森林的排放，使其成為外國投資者和尋求補償其排放的實體的吸引目標。這讓非洲政府陷入了一個棘手的境地，他們渴望利用海外的興趣，同時又不犧牲自己的環境目標或對當地社區造成損害。

在利比里亞，藍色碳正在關注一種碳信用，該信用由旨在通過防止森林的破壞或退化來減少排放的項目生成，即REDD+，根據彭博社7月審查的一份草案協議的副本。該公司證實了草案的存在，並表示尚未最終確定或簽署。

利比里亞可能為其他願意嘗試碳金融的非洲國家鋪平道路。肯尼亞總統威廉·魯託在9月表示，碳信用將成為該國的“下一個重要出口”。這個東非國家正在努力籌集資金償還20億美元的歐元債券。

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支持者認為REDD+積分是資助保護森林的重要工具，特別是在其他氣候融資來源未能擴大的情況下。但是，這些項目在過去幾年面臨了嚴格審查，開發商誇大的綠色聲明的揭露導致了世界第二大項目的崩潰，該項目位於津巴布韋。

非洲氣候風險投資創始人James Irungu Mwangi表示，外部利益控制利比里亞大片土地並不罕見，這個橡膠出口國。他説：“重要的是利比里亞確保其創造的任何碳和氣候相關價值都得到公平評估，並轉化為對當地社區和當地經濟的利益。”

目前，大部分利比里亞的橡膠產量來自外國所有的特許經營，沒有當地加工，對經濟的額外利益很少。與此同時，為全球輪胎行業種植橡膠導致了西非國家的森林砍伐。

“這是創造一個新的出口部門的機會，但如果非洲決策者要避免再次被困在他們創造價值的一小部分上，就需要一定程度的複雜性和長期思考，” Mwangi説。

對於德國環境研究非營利組織Öko-Institut的碳市場專家兼研究協調員蘭伯特·施耐德來説，各國在考慮任何快速的金融解決方案之前，都應該三思：“政府是在長遠考慮，還是隻是提出聽起來短期內好的東西？”