邦德集團表示政府在應對氣候變化目標方面進展緩慢 - 彭博社

孟加拉國巴格爾哈特的一個太陽能發電廠。

攝影師：Mushfiqul Alam/NurPhoto/Getty Images

代表5萬億美元資產的債券投資者聯盟表示，他們對主權發行人的首次研究顯示，他們大部分的氣候承諾缺乏必要的雄心。

該組織自稱為評估主權氣候相關機遇和風險項目（ASCOR），稱他們分析的25個國家中只有4個國家的減排目標與1.5攝氏度路徑一致，即孟加拉國、巴巴多斯、肯尼亞和摩洛哥。ASCOR表示，英國和美國是未與將全球變暖限制在1.5攝氏度一致的主權發行人之一。這些數據反映了所謂的公平份額評估，考慮了一個國家的歷史排放、收入和人口。

“評估國家如何管理氣候減緩和適應風險”將有助於投資者“分析其財政可持續性”，該項目的學術合作伙伴Transition Pathway Initiative Centre的執行董事Carmen Nuzzo表示。“這是關於公平定價和影響，而不是政治。”

在主權債券市場上，可持續金融比在公司證券市場上不太成熟，基金經理們在環境、社會和治理投資的範疇下應用各種策略。這是因為為公司設計的度量標準和模型不容易轉化為政府，而國家的ESG評分已經受到批評，因為它們與一個國家的財富過於相關。

ASCOR的成員包括養老基金和其他機構投資者，該組織表示其數據工具確定了在主權債務金融分析中使用的最關鍵的環境數據點。根據ASCOR的聯合主席、Brightwell可持續投資主管Victoria Barron的説法，該組織旨在將“氣候變化置於主權投資決策的核心位置”。

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ASCOR根據2020年的數據表示，在分析的八個高收入國家中，只有日本、德國和法國將其國內生產總值的至少0.2%用於氣候融資。澳大利亞、加拿大、意大利、英國和美國未達到這一門檻。富裕國家原本應該從2020年開始每年為新興經濟體提供1000億美元的氣候融資，這是一個里程碑，他們直到最近才實現了。達成了這一目標。

ASCOR的研究還發現，在分析的國家中，超過一半已經通過了框架性的氣候法律，將有效的氣候變化應對納入其法律體系。

ASCOR的聯合主席、英格蘭教會養老基金董事會首席責任投資官Adam Matthews表示，投資者需要“展開工作，與各國實際接觸，專注於這一雄心壯志的差距”，然後“努力去彌合它”。