奧地利對保加利亞和羅馬尼亞的航空旅行可能會放寬申根禁令-彭博社

維也納國際機場的乘客。

攝影師：Lisi Niesner/Bloomberg

奧地利可能願意放寬其對擴大歐盟無護照控制的申根區到羅馬尼亞和保加利亞的否決權，提議允許兩國之間的航空旅行。

維也納政府一直是擴大申根區的主要障礙，因為總理卡爾·內哈默將移民置於明年選舉之前的政策議程的首位。他的立場在國內外引起了批評。

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奧地利內政部在一份電子郵件聲明中表示，該計劃——需要所有歐盟成員國的批准——預計繼續對道路交通實施嚴格的邊境管控。對於航空交通的寬鬆規定將取決於這兩個東歐國家是否接受被引渡的尋求庇護者，以及歐盟是否將用於控制移民的資金增加三倍。

羅馬尼亞總理馬塞爾·喬拉庫對奧地利所謂的“突破”表示歡迎，並授權其內政部長完成有關此事的談判，根據一篇帖子在Facebook上。

“奧地利的立場是朝着正確的方向邁出的一步，但保加利亞不會接受額外的條件，”保加利亞總理尼古萊·登科夫告訴記者。

所謂的中東歐國家薩爾茨堡論壇的內政部長將在下週斯洛文尼亞的會議上討論這個計劃。

談判停滯

歐盟去年批准了克羅地亞加入申根區，但羅馬尼亞和保加利亞類似的努力因奧地利和荷蘭的反對而停滯不前。

奧地利表示不會支持擴大它所稱的破碎邊境政策，並指責它的東鄰未能登記數以萬計非法越境的移民。

這種政治立場出現在調查顯示內哈默的人民黨在預計於2024年下半年舉行的選舉中落後極右翼自由黨約10個百分點的情況下。

儘管羅馬尼亞和保加利亞獲得完全的申根區准入將加深與其他歐盟成員國的經濟聯繫，但這並不意味着旅行將變得無阻礙。自2015年首次大規模移民浪潮以來，在冠狀病毒大流行期間，包括奧地利和德國在內的申根成員國定期在歐盟內部安裝臨時邊境管制。

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然而，對於奧地利來説，這是一個象徵性的否決，奧地利一直試圖充當歐洲東西方之間的橋樑。奧地利是羅馬尼亞和保加利亞最大的外國投資者之一。約14.7萬名居住在奧地利的羅馬尼亞公民是繼德國人之後的第二大外國人羣體。