COP28進入最後階段,阿聯酋推動化石燃料協議 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy, John Ainger, Laura Millan
蘇丹·阿爾賈貝爾在迪拜舉行的第28屆聯合國氣候變化大會上,於12月10日。
攝影師:肖恩·加拉普/蓋蒂圖片社
迪拜舉行的第28屆聯合國氣候變化大會進入最後階段,今年主持會談的阿聯酋石油高管蘇丹·阿爾賈貝爾試圖制定一項承諾首次減少世界石油和天然氣消耗的文件。
週一,談判代表們正在等待一份協議草案,該草案將試圖彌合那些希望完全淘汰化石燃料的國家與那些反對此舉的國家之間的鴻溝,這些國家由沙特阿拉伯和其他石油出口國領導。尚未解決的問題包括制定一個擴大發展中國家氣候融資的計劃以及一個幫助貧窮國家適應更温暖地球的框架。
化石燃料衝突主導了在阿聯酋舉辦的兩週會談,此前各國未能在埃及舉行的去年第27屆聯合國氣候變化大會上達成協議。阿爾賈貝爾週日告訴記者,“時機已經到來,我們需要轉變思路”以及交付及時而雄 amb 的成果,峯會定於12月12日結束。
但會議似乎進展更加緩慢,週一的談判草案預計將比計劃的時間晚數小時出現。
“需要談判的選項範圍已經大大縮小,”聯合國氣候變化框架公約執行秘書西蒙·斯蒂爾在週一上午的新聞發佈會上説。“我們現在要討論兩個問題:我們在減緩方面的雄心有多高,以及我們是否願意用適當的支持手段來支持這一過渡。”
最大的問題是石油出口國能否與世界其他國家找到共同點,達成關於化石燃料的協議。
沙特阿拉伯能源部長阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼王子已經劃定了堅定的界限,堅持上週堅稱王國不會同意任何要求減少化石燃料使用的協議。他的阿曼同行薩利姆·阿爾-奧菲在多哈的星期一會議上重申了這些言論,當時包括阿卜杜勒-阿齊茲王子在內的能源部長們齊聚一堂,參加了阿拉伯石油生產國的長期會議。
OPEC高級官員上週在一封信中敦促成員國拒絕任何針對化石燃料的協議。COP的協議必須達成一致。
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“我們需要在化石燃料,包括煤炭方面找到共識和共同立場,”阿爾賈比爾在星期日説。“我們還需要就適應和公正過渡的資金和支持來源達成一致。”
儘管推動更嚴格的化石燃料措辭,阿爾賈比爾拒絕具體指出阻礙氣候行動的特定石油生產國。根據科學家國際合作組織全球碳計劃的數據,來自燃燒化石燃料的全球二氧化碳排放今年將增長1.1%,達到368億公噸。
2023年最大的氣候污染國
來自化石燃料燃燒和水泥生產的最大排放國
來源:2023全球碳預算
2023年的數值是預測的
關於化石燃料的未來的爭論發生在將近200個國家簽署《巴黎協定》限制全球氣温遠低於2攝氏度,最好是1.5攝氏度,以避免氣候變化的最嚴重影響的將近十年後。然而,關於化石燃料的分歧正在波及到其他領域。
“這可能是自《巴黎協定》以來最複雜的,因為它涉及如此多的領域”,包括公平過渡、貿易、透明度和碳排放,氣候變化智庫E3G的高級研究員、《COP》老手奧爾登·邁耶説。“部長們在一個方案中處理的事情太複雜了,這使得達成一項協議變得困難”,他説。
“還有很長的路要走”
阿拉伯國家和一些發展中國家曾拒絕了關於全球適應目標的初步文本,儘管這一僵局在週日結束,各方表示願意進行談判。
“我們認為我們還有很長的路要走,才能達成一個持久的、良好的結果”,美國談判代表特里格·塔利在週日就該問題進行談判時説。“我們正在創造一個長期實施的框架,應該是健壯的、清晰的和一致的。”
阿爾賈貝爾一再表示,這是有史以來第一個積極呼籲各方提出淘汰化石燃料的文本的《COP》主席國。在去年的沙姆沙伊赫會談上,許多產油國甚至拒絕參與辯論。
儘管如此,氣候活動人士從一開始就對阿聯酋主辦會談提出了關切,因為該國是世界上最大的石油出口國之一。阿爾賈貝爾的主持也因其作為阿布扎比國家石油公司負責人的另一職責而受到懷疑。
根據“踢出大污染企業”壓力組織的分析,至少有2,456名化石燃料行業代表獲准參加COP28。