美國和世界將面臨COP28氣候目標的清算，克里表示-彭博社

約翰·克里參加了2023年11月30日在阿聯酋迪拜舉行的COP28會議。

攝影師：馬哈茂德·哈立德/COP28/Getty Images美國氣候特使約翰·克里在COP28會談結束時表示，各國將根據它們履行遠離化石燃料的共同承諾的情況受到評判，以避免全球變暖帶來的最嚴重後果。

簽署了迪拜協議的近200個國家“將受到全世界的評判”，克里説。“試試來參加下一次COP會議，卻沒有做任何事情。試試提交你的長期戰略修訂，卻沒有真正面對挑戰。”

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這種審查也將落在美國身上，該國現在是世界第二大温室氣體排放國，其經濟建立在排放比其他任何國家更多的温室氣體污染之上。儘管去年的大規模通脹減緩法案在氣候和清潔能源項目上支出了數千億美元，但鑽井者仍在開闢新的油田，出口商仍在向海外出口更多天然氣，政府仍在批准化石燃料項目。

美國氣候變化特使克里表示，應該全面評估該國的情況，關注其在“減排路徑”和減少對化石燃料的需求方面的表現。

拜登總統“有一個非常明確的戰略，他專注於加快國內的過渡，但與此同時，你必須讓你的經濟保持運轉，以便能夠讓人們支持這一過渡，並且能夠為其提供資金，並以有序和公正的方式產生影響，”克里説。

這可能意味着短期內石油和天然氣活動的增加，克里允許這種可能性，這可能會被美國朝着拜登承諾的到本十年末至少減少50%的温室氣體排放的目標邁進的低碳和零碳技術的大幅增長所抵消。

克里指出，美國可能會“提高”生產以滿足需求一兩年。但與此同時，可能會有投資於電池和電動車生產以及可再生能源。克里説，真正的衡量標準是：“你是否能夠按照你承諾的內容來實施你的計劃？”

全球排放最多的15個國家

2021年，中國佔全球二氧化碳排放的最大份額

來源：歐洲委員會全球大氣研究排放數據庫

注：二氧化碳排放包括化石燃料使用（燃燒、燃燒）、工業過程（水泥、鋼鐵、化學品和尿素）和產品使用。

對於美國來説，最終的COP28決定是一種兩難選擇。該國曾經力圖實現更大的雄心，限制新的未經淨化的燃煤發電廠的許可，並控制化石燃料。但該宣言旨在反映共識——任何一個國家，從石油大國到小島國都有能力提出反對意見——這使得更具侵略性的協議更難達成。克里説，一位部長告訴他，他的國家無法“承擔經濟自殺”的代價。

“我從來沒有想過我們今天會有這樣廣泛的範圍，”克里説。在COP的過程中，“任何一個國家都有否決權。一個國家可以對整個事情説不。這實際上使得這份文件中包含的雄心更加引人注目。”

COP28宣言還要求加大行動力度，到本十年結束時將可再生能源容量提高三倍，能源效率提高速度加倍，這將向投資者和高管發出信號，評估他們的投資風險，克里預測。“銀行家、資助者和長期投資者將做出不同的選擇。他們將不再説‘我在未來30年內得到償還’，因為他們知道在未來30年內這是不可能發生的。”

這次會議還標誌着克里和中國的謝振華之間正式工作關係的結束。這兩位外交官已經合作幾十年進行氣候外交，但謝將在本次COP後退休，而克里的未來還不確定。

週三晚上，他們互致感謝和良好祝願，結束了氣候談判，並制定了推進世界兩大排放國之間技術工作組討論的計劃。即使他們退出正式政府角色，這兩人可能仍然積極推動更大膽的氣候行動。

“我感到非常幸運，能交到像克里國務卿這樣的朋友，”謝振華通過翻譯説。“我們已經是20多年的朋友了。我希望我們能繼續共同努力，使這個世界變得更美好。”