COP28最新消息：氣候談判以轉向非化石燃料的協議結束-彭博社

國旗在瑞士達沃斯世界經濟論壇（WEF）會議中心上空飄揚。

攝影師：Hollie Adams/Bloomberg迪拜舉行的COP28氣候會談達成了一項歷史性協議，首次承諾全球過渡擺脱所有化石燃料。

今年聯合國主辦的峯會主席、阿聯酋的蘇丹·阿爾賈貝爾斡旋達成了一項協議，該協議足夠強硬，使美國和歐盟意識到迫切需要大幅度限制化石燃料的使用，同時説服沙特阿拉伯和其他石油生產國。

最終協議要求各國迅速以公正有序的方式轉變能源體系，這些條件有助於説服懷疑者。根據協議，各國還被要求為全球過渡努力做出貢獻，而不是被迫自行進行這種轉變。

所謂的“阿聯酋共識”結束了有史以來最炎熱的一年，導致乾旱和毀滅性的野火。

“我們共同面對現實，將世界引向正確的方向，”同時也是阿布扎比國家石油公司首席執行官的阿爾賈貝爾説道。他在週三敲響了敲定協議的槌子，比原定時間晚了一天。與會代表們報以掌聲和歡呼。

儘管結果未能達到大多數國家希望的具體化石燃料“淘汰”目標，但它確實開創了新局面：以前的《氣候大會》文件中從未提到過放棄石油和天然氣，這些燃料幾十年來一直是全球經濟的支柱。

蘇丹·艾哈邁德·阿爾賈貝爾（Sultan Ahmed Al Jaber）在12月13日的《氣候大會》第28次全體會議上鼓掌。攝影師：Giuseppe Cacace/AFP/Getty Images這一目標何時變為現實，不是由今天達成協議的外交討價還價決定的，而是由投資者、消費者和國家政府決定的。兩年前在格拉斯哥承諾逐步淘汰煤炭後，煤炭消費量繼續上升，世界仍然極不可能將全球變暖限制在《巴黎協定》規定的1.5攝氏度目標內。這次協議留出了燃燒天然氣作為向清潔能源過渡的一部分的空間。

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儘管如此，迪拜的決定是全球朝向低碳能源體系的重要標誌。該文件還包括協議，到本十年末將可再生能源部署量增加兩倍，能效提升速度增加三倍。在峯會開始時達成的另一項《氣候大會》第28次協議，使一項艱難爭取的應對氣候變化“損失與損害”基金開始運作。

“協議的有效性取決於其實施。我們是我們所做的，而不是我們所説的，”阿爾賈貝爾説。“我們必須採取必要的步驟，將這項協議轉化為切實可行的行動。”

德國氣候特使詹妮弗·摩根在離開迪拜世博城的最後全體會議時表示，COP28關於減少化石燃料使用的措辭將向投資者發出有關能源市場未來的信號。

摩根説：“我們現在要朝着實施這一目標邁進。每個投資者現在都應該明白，未來有利可圖且長期的投資是可再生能源，而投資化石燃料是一種擱置的資產。”

投資者還在關注聯合國監管的新碳抵消市場的進展，但在這方面的談判在歐盟和一些拉丁美洲國家的推動下崩潰。這意味着政府將能夠利用該計劃來實現其綠色承諾的推出將被推遲。

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2023年最大的氣候污染國

來自化石燃料燃燒和水泥生產的最大排放國

來源：2023全球碳預算

2023年的數值是預測值

最後一分鐘的協議對阿聯酋和阿爾賈貝爾來説是一次外交勝利，他在阿布扎比國家石油公司的角色使他成為今年談判的備受爭議的選擇。雖然出現了一些小問題——有指控稱他利用自己的職權遊説進行 石油交易，以及對 氣候變化 科學的爭論——但最終他會辯稱他做到了。

阿爾賈比爾利用他的總統職位將石油和天然氣行業牢固地納入了《聯合國氣候變化框架公約》進程，與以往任何一屆峯會相比，化石燃料公司的代表更多，這引起了氣候活動人士的批評。

他與50多家公司達成了一項協議，減少它們自身運營的排放。該協議未涉及石油和天然氣生產水平，但承諾在本十年末將甲烷的污染減少到接近零，甲烷的危害程度是二氧化碳的80倍，這可能對排放產生實質影響。

阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼攝影師：Tasneem Alsultan/Bloomberg這並未阻止沙特阿拉伯領導一場後衞行動，反對在文件中包含淘汰化石燃料的任何嘗試。隨着COP28的全面展開，該王國的能源部長被彭博新聞問及是否願意在文件中看到淘汰化石燃料。

“絕對不願意，”他回答道。

隨後，石油輸出國組織致函成員國，要求他們遊説反對任何針對化石燃料而非排放的文件。

儘管最終的措辭被淡化以反映他們的擔憂，但最終石油生產國聯盟太孤立，無法抵抗。

“備受批評的阿聯酋主席團成功地做到了這一點，”牛津大學的Myles Allen教授説。“就在24小時前，每個人似乎都準備要否定COP28，你必須承認他們的成就。”

不夠

但對於已經感受到海平面上升最嚴重影響的小島國家來説，這份文件只是“漸進式地”逐步淘汰化石燃料。在全體會議上掌聲雷動時，薩摩亞的首席談判代表安妮·拉斯穆森警告説，關於轉向非化石燃料的條款只關注能源系統，而不是更廣泛的經濟領域。

她還抱怨説，文件過於關注碳捕集和儲存，這是一個倒退的步驟，可能成為各國繼續燃燒碳氫化合物的許可。還有一句關於過渡燃料的話，許多人會認為這是對天然氣長期使用的支持。

“我們得出結論，所需的航向修正尚未得到保障，”她説。

（彭博社母公司彭博新聞的創始人邁克爾·R·布隆伯格也是聯合國氣候雄心與解決方案特使。他的基金會彭博慈善基金會為監督COP的機構UNFCCC提供支持。）

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每年在阿爾卑斯山滑雪勝地聚集首席執行官、部長和億萬富翁似乎並不是一件太難的事情，儘管來自瑞士達沃斯的任何有趣的對話都與東道主精心選擇的討論主題有很大關係。

一些國家正試圖逃避在COP28氣候峯會上達成的 里程碑式協議，即加速在本十年內淘汰能源系統中的化石燃料，並在本世紀中葉消除它們。但一些人現在聲稱承諾的部分是可選的，前美國副總統阿爾·戈爾在達沃斯世界經濟論壇的一次 彭博電視 採訪中説，他是Generation Investment Management的主席。