阿曼尋求避免財政灰名單,伊朗關係成為焦點-彭博社
Ben Bartenstein
阿曼是一個以中立和與美國和伊朗關係密切而聞名的海灣國家,正準備接受全球反洗錢監督機構的重要審查,希望避免鄰國阿聯酋的命運。
總部位於巴黎的金融行動特別工作組的代表團計劃於一月底訪問馬斯喀特,為2024年晚些時候的審查鋪平道路。在目睹了阿聯酋於2022年3月被降級至所謂的灰名單後,阿曼官員一直在努力防止類似的結果。
與採取了友好加密政策並擁有繁榮的豪華房地產市場對國際投資者開放的阿聯酋不同,阿曼的經濟規模較小且更為保守。加上最近的監管措施,使得馬斯喀特有望避免被列入灰名單,據熟悉金融行動特別工作組程序的人士稱。
儘管如此,當地官員承認對阿曼與伊朗的關係存在擔憂,伊朗正面臨美國的重大制裁。
“最大的脆弱性在於我們的地理位置,”中央銀行行長塔希爾·阿姆裏在馬斯喀特辦公室接受罕見採訪時説道。“這是主要風險。這是因為與伊朗的關係。”
阿曼領導層在奧巴馬政府期間利用其與華盛頓和德黑蘭的密切關係,舉辦了重要的外交接觸,最終為2015年的核協議鋪平了道路。如今,在中東和東歐的衝突不斷升級的情況下,馬斯喀特的地緣政治中立性將受到審視。
財政部會議
阿曼中央銀行已經批准了兩家伊朗銀行,並且還看到了一些俄羅斯資金流入,據Al Amri稱。他表示政府採取了一種細緻的方法,密切跟蹤國外的單邊和多邊制裁,同時認識到有許多來自受制裁國家的“合法人士”。
“如果有伊朗資金通過貿易流入,我們是在説每個持有伊朗護照或從事商業活動的人都受到制裁嗎?美國並沒有這樣説,”Al Amri説道。“實際的資金流動不應該被視為禁忌和受到制裁,即使是來自俄羅斯的。”
據Al Amri稱,美國財政部反恐和金融情報副部長布萊恩·納爾遜上個月底訪問了馬斯喀特,討論了與伊朗和俄羅斯相關的資金流動的雙邊合作。
此前幾周,拜登政府對一批公司實施了制裁,其中包括總部位於阿曼的精品投資公司Tadawul Financial Services SAOC,當局稱該公司被用來容納和管理俄羅斯的非法資產。
據Al Amri稱,該公司的運營正在接受審查。“無論哪裏存在漏洞,我們都會確保加以修復,”他説。
改革
國際貨幣基金組織的一份報告發現,FATF的灰名單導致“資本流入大幅減少,且具有統計學上的顯著性”。這家總部位於華盛頓的借貸機構估計,平均而言,外國直接投資和證券投資分別下降了國內生產總值的約3%。
儘管阿聯酋的5090億美元經濟比大多數國家更能經受住其被列入制裁名單的影響,而且該國有望在明年初退出這一名單,但阿曼的國內生產總值約為1080億美元,且嚴重依賴石油和天然氣出口,因此不願冒任何風險。
馬斯喀特最近設立了自己的制裁名單,指定了來自阿富汗、敍利亞和尼日利亞的個人。這是一系列改革的一部分,還包括有關虛擬資產、最終受益所有權和公司註冊的指導方針。
美元掛鈎
Al Amri還談到了阿曼計劃多樣化其約150億美元外匯儲備的計劃。他表示,該國計劃在未來五年將其美元持有量從80%減少到約65%,同時增加對歐元、英鎊和澳大利亞元的投資。
儘管如此,他重申了這個海灣國家致力於其美元掛鈎的立場。
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儘管與中國的聯繫日益加強,中國是阿曼石油和天然氣的主要銷售地。該地區最大的經濟體沙特阿拉伯表示願意考慮使用人民幣結算一些貿易,儘管其官員們對這種可能性進行了淡化。在這裏閲讀更多
“這個樁已經為我們服務了很好,我相信未來它也會繼續發揮作用,”阿爾阿姆裏説道。“如果有一個更大的全球轉變,那將使它失效,但我們並不認為很快會發生這種情況。”