美國鋼鐵（X）-日本交易：民主黨議員敦促拜登阻止出售-彭博社

美國鋼鐵公司正在尋求美國總統喬·拜登政府進行外國投資審查，作為其出售給日本日本製鐵株式會社的條件，以此來超前應對來自議員們的跨黨派呼籲，要求取消這筆交易。

該公司在提交給證券交易委員會的文件中表示，美國鋼鐵的出售受到條件的約束，包括“獲得美國外國投資委員會的批准”。日本製鐵已同意採取一切措施“以獲得CFIUS的批准”。

但審查過程將充滿政治上的爭議。

賓夕法尼亞州的三名民主黨人——賓夕法尼亞州是美國鋼鐵的所在地，也是拜登的關鍵搖擺州，他也是在那裏出生的——呼籲負責領導CFIUS的財政部長珍妮特·耶倫利用審查來取消這筆交易。

“CFIUS應該阻止外國公司收購美國鋼鐵，特別是因為有美國公司出價，不會引發我們明確的安全擔憂，”參議員鮑勃·凱西、參議員約翰·費特曼和眾議員克里斯·德盧齊奧寫道。“鋼鐵對我們的國家安全至關重要，我們認為美國的旗艦鋼鐵公司應該保持美國所有。”

總部位於匹茲堡的美國鋼鐵週一宣佈，將被日本製鐵收購，後者提出了141億美元的報價，超出了分析師的預期。該公司此前並未被視為這筆交易的領先者。

美國鋼鐵的股價在紐約時間下午1:00下跌了0.7%，至48.05美元，仍然比日本製鐵週一提出的每股55美元的報價折價約13%——反映出投資者對這筆交易可能不會進行的一些擔憂。美國鋼鐵的發言人沒有提供任何額外的評論。財政部拒絕置評。

“白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）週三告訴記者説：“很可能會有某種審查，監管審查”，拒絕進一步評論。

CFIUS是一個不透明的多機構機構，審查具有國家安全影響的外國收購，通常是來自對抗性國家。將銷售交由來自日本等盟國的公司進行審查的提及，説明了鋼鐵行業已成為政治戰場，立法者和監管機構越來越將鋼鐵視為戰略性產業。

賓夕法尼亞州議員致信耶倫的依據就是：鋼鐵被廣泛用於各種基礎設施、車輛和消費品，因此對美國經濟健康至關重要，是一個國家安全問題。

其他立法者也表示擔憂，包括擔心工廠的工會工人會受到影響。“總統應該公開發表反對這筆交易損害工會工作崗位的言論，並指示他的政府根據CFIUS程序對其進行審查，”加利福尼亞州民主黨代表羅·卡納（Ro Khanna）補充道。

共和黨立法者也提出了類似的呼籲。CFIUS“可以而且應該阻止NSC公司收購美國鋼鐵，後者明顯效忠於外國國家，其在美國的記錄深受詬病，”共和黨參議員JD·範斯、喬什·霍利和馬可·魯比奧在致耶倫的信中寫道。

範斯來自俄亥俄州，那裏的民主黨參議員謝羅德·布朗明年將面臨連任競選，這將影響參議院的控制權。布朗是另一位提出對這筆交易表示擔憂的傑出民主黨人。

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這種動盪將給拜登增加壓力，因為他評估一家標誌性的工業巨頭的交易。然而，在這種情況下，CFIUS審查的權力非常不清楚 — — 將該小組指向一個盟友將推動已經被拉伸以重新定位鋼鐵為關鍵和嚴密守護的部門的國家安全條款的極限。

“美國鋼鐵在美國的情感記憶中扮演着重要角色。但對於日本買家來説，國家安全擔憂是空洞的，”哈德遜研究所智庫的日本主席研究員威廉·周在一封電子郵件中説。

鋼鐵越來越被視為國家安全問題。唐納德·特朗普總統基於國家安全理由對進口產品徵收了所謂的232條款關税，以支持國內工業，而拜登已經保留了這些關税。