德州儀器(TXN)和模擬器件(ADI)的芯片流入俄羅斯 - 彭博報道
Sheridan Prasso
德州儀器公司的集成電路微芯片。
攝影師:克里斯·拉特克利夫/彭博社
儘管出口限制旨在切斷它們,但美國半導體今年繼續流向俄羅斯軍方關聯公司 — 其中德州儀器公司和Analog Devices Inc.成為這些芯片的最大製造商。
根據華盛頓調查性非營利組織C4ADS提供的俄羅斯海關數據顯示,上半年半導體的出貨量激增,其中許多經由香港前往受制裁的國家。這破壞了在烏克蘭入侵後阻止技術流入弗拉基米爾·普京軍方的努力。
德州儀器和Analog Devices的代表表示,他們沒有直接向香港實體出售芯片,並且兩家公司在2022年停止了與俄羅斯的業務往來。然而,這些公司的半導體仍在流入該國,顯示了阻止美國技術流入俄羅斯的挑戰。
根據彭博社對數據的分析,今年1月至5月期間,俄羅斯的200多家企業 — 其中兩家現已受到美國製裁 — 收到了17,000枚德州儀器的芯片,總價值為2500萬美元。數據顯示,發送給現已受到制裁的俄羅斯實體的芯片是由兩家在10月份因向俄羅斯軍方關聯公司供貨而受到制裁的香港公司處理的。
TI芯片的最大俄羅斯收件人是車載電子製造商NPP Itelma,在該時期獲得了價值300萬美元的芯片。該公司於9月被列入美國財政部的制裁名單,該名單針對與俄羅斯軍方有關聯的公司。第二大收件人VMK獲得了價值230萬美元的TI芯片。該公司也於9月被制裁,因為它是向俄羅斯軍方提供電子戰系統的供應商。
對於TI而言,其芯片的普及性是一個因素:它擁有行業中最廣泛的產品選擇,提供用於從洗衣機到火箭的各種組件。該公司的半導體產品也不會像其他電子產品那樣迅速過時,使它們能夠在市場上流通更長時間。
香港在向俄羅斯出口芯片方面已超過中國
該城市已成為向受制裁國家出口電子產品的主要通道
來源:C4ADS
TI表示,公司並不知曉其芯片被轉售給了該國的與軍事有關的實體。
“TI強烈反對我們的芯片被用於俄羅斯軍事裝備以及我們的產品被非法轉移至俄羅斯,”該公司在一封電子郵件聲明中表示。“任何向俄羅斯的TI產品的出貨都是非法和未經授權的。”此外,由於該公司生產了大量可以使用數十年並且可用於多種類型電子產品的芯片,TI表示,在對俄羅斯實施制裁之前,這些產品可能已經存在於庫存中。
然而,美國公司可以採取更進一步的措施來阻止產品流向俄羅斯,C4ADS的分析師傑克·弗裏德表示。異常的貿易量以及與俄羅斯的經紀公司的聯繫應該讓芯片製造商對其產品的處理方式產生懷疑,他説。弗裏德表示,公司有“必要更多地瞭解其產品的最終用途”。
向俄羅斯寄出的TI芯片價值僅佔其年銷售額約180億美元的一小部分。但根據C4ADS的信息,這些半導體是從香港進入俄羅斯的洪水的一部分,並協助彭博新聞進行了分析。該公司的研究基於包括海關數據在內的公開信息。
C4ADS的研究發現,今年上半年有近61000批美國和歐洲芯片以這種方式運往500多家俄羅斯公司,總價值為5.28億美元。到2023年中期,這些貨物已經超過了2022年總額4億美元的32%。
在過去的一年裏,香港已成為前往俄羅斯的芯片最大的貿易中轉國,超過了中國,C4ADS發現。其他國家寄出的芯片要少得多。
總部位於馬薩諸塞州威明頓的Analog Devices也顯示出同樣的模式,其芯片通過兩家香港貿易公司寄往兩家現在受到制裁的俄羅斯公司。在研究期間,這一數字超過了13000。
“任何制裁後寄往這些地區的貨物都是我們政策的直接違反,是ADI產品未經授權的轉售或轉移的結果,”該公司在一份聲明中表示。
英特爾公司是寄往更廣泛的俄羅斯公司的芯片最大製造商,但其半導體只有一批貨物寄往了現在受制裁的俄羅斯實體VMK,且是在一月寄出,價值不到330美元。
英特爾在一份聲明中表示,“在烏克蘭戰爭爆發後,我們立即暫停了對俄羅斯和白俄羅斯客户的所有貨物運輸。”
總部位於加利福尼亞聖克拉拉的該公司表示,公司遵守在其運營國家的制裁和法規,並要求客户和分銷商也同樣遵守。公司表示:“英特爾積極努力地跟蹤和減輕潛在的分銷商問題,並對違反其要求採取零容忍的態度。”
向Itelma和VMK發送TI和ADI芯片的兩家香港公司——Win Key Ltd.和Tordan Industry Ltd.——在此期間向俄羅斯發送了總值6200萬美元的芯片。根據C4ADS的説法,Tordan在其公司註冊表和年度報告中,將一家諮詢公司列為公司秘書,該諮詢公司的董事是一名俄羅斯國籍的人。該公司還將俄羅斯地址和俄羅斯、中國電話號碼列為其聯繫方式,並在香港島西部的一座工業塔樓中使用與其他五家現已受到制裁的香港貿易公司相同的郵寄地址。
該公司的網站宣傳稱:“通過香港公司和俄羅斯銀行賬户的組合,您可以與世界上任何國家進行業務往來。”
無法通過其網站聯繫Win Key,並且沒有列出的聯繫電話。向Tordan發送的電子郵件未獲回覆,中國和香港列出的手機號也無人接聽。
目前尚不清楚TI的芯片是如何到達香港企業的,因為芯片製造商表示並未直接向它們銷售產品。不過,C4ADS的研究人員表示,像TI這樣的公司應更加密切地審查其產品的流向。C4ADS的Freed表示,這些中間商的公開數據顯示了明顯的警示信號。
TI表示,它花費了大量時間和金錢來篩選其客户。但它正在與一羣複雜的經紀人和轉售商打交道。
“TI設有專門團隊,負責監督我們長期穩健的全球貿易合規計劃,涵蓋我們所有的業務,”該公司表示。
一旦能夠證明他們知道自己的產品最終會流向何處,公司就有法律責任違反制裁。紐約制裁和出口控制律師戴安娜·弗裏林説:“問題在於他們是否能聲稱自己不知情。”
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這意味着在法律上,不知道產品的最終用户是有激勵的,康涅狄格大學國家安全與政治學副教授馬修·施密特説。即使公司因違反貿易規則而被罰款,與他們必須花費更多資金進行更廣泛盡職調查相比,罰款金額微不足道。
然而,施密特表示,美國公司應該承擔這項工作,部分原因是為了保護自己的聲譽。“公司有道德義務瞭解他們的客户是誰,”他説。
施密特表示,香港的政治變化也使得美國的貿易規則更難以執行。他説,此前,香港政府對西方利益更友好,並與美國合作進行貿易執法,但自2019年以來,隨着中國加強控制,情況已不再如此。
“在舊香港,我們本來會看到更多的執法行動,”施密特説。