COP28綠色轉型：誰來做那些工作？- 彭博社

Lara Williams

是時候成長了。

來源：Pierre Crom/Getty Images Europe

人類能做出令人難以置信的事情。從在海底建造火車隧道到建造巨大的海上風電場，我們用正確的技能和資金可以實現令人振奮的成就。請記住這一點，因為如果我們想要應對氣候變化併為地球打造一個更美好的未來，我們需要在很短的時間內做更多令人難以置信的事情。

當我們談論偉大的綠色經濟轉型時，我們經常忽略了一個重要的因素：人力資源。是的，為可再生能源提供資金至關重要，但如果沒有培訓，誰能夠讓一切運轉起來呢？根據最近的聯合國氣候變化大會（COP）達成的協議，從化石燃料轉型出發，創造了經濟發展和就業機會。但我們不應忘記，人們需要獲得正確的技能——從基本數學到專業技術知識——才能從事綠色工作。

在這方面的情況非常嚴峻。 全球大約69%的16-24歲人口缺乏中等教育水平的技能。沒有這些基本的讀寫和算術能力，這些人將很難，甚至不可能在轉型中發揮作用。基本教育也是創造韌性的最佳途徑之一。

這在低收入和中等收入國家尤為嚴重，那裏的年輕人和婦女更有可能缺乏技能、失業或從事不穩定的工作。但這個問題無處不在：LinkedIn的 全球綠色技能報告發現，雖然綠色工作的招聘數量同比增長了15%，但合適的工人供應卻不足。

這是一個公正問題。隨着技能的變化，有更多的人面臨被拋在後面和失去經濟機會的風險。但這也會影響過渡本身。全球非營利教育發展中心的總裁兼首席執行官利斯貝特·斯蒂爾向我指出，勞動力短缺會推高成本。如果沒有充足供應的訓練有素的工人，過渡不僅會變得更慢，而且成本會更高。

如果人們瞭解氣候政策對就業的影響並能夠獲得這些機會，對氣候政策的強烈反對可能也會減少。

以荷蘭農民為例，他們已經抗議數月反對可能要求他們關閉或減少農場規模的農業改革。他們在2019年組建了一個政黨，以反對旨在減少氮和氨污染的政策。如果他們沒有接受再培訓，學會減少農場對環境的影響或幫助他們轉行的技能，他們自然會感到憤慨。如果教育和培訓不作為過渡的關鍵因素來解決，荷蘭發生的事情將成為一個模式。

如果人們獲得基本的氣候變化信息將會有所幫助，但這似乎也存在滯後。聯合國教科文組織對100個國家的教育課程進行的分析顯示，只有53%的課程提到了氣候變化，而且提到這個主題時幾乎總是優先級很低。

安娜·巴格韋爾是匹茲堡菲普斯植物園主辦的青年氣候倡導委員會的學生領袖，她告訴我，大多數參加該項目的學生報告稱他們獲取氣候知識的途徑是在線資源。直到7月份，康涅狄格州才將氣候變化研究列入其公立學校的科學課程之中，這是美國為數不多的幾個這樣做的州之一。

把氣候變化帶進學校

關於K-12年級氣候教育的標準因州而異，但大多數都得到了非營利性國家科學教育中心的“B”級或更高的評價。

來源：國家科學教育中心，彭博社

注：2020年的評分，除了印第安納州、賓夕法尼亞州、南卡羅來納州、得克薩斯州和懷俄明州之外，其他都是根據最近的變化進行估計。沒有一個州獲得了“A”級評價

斯蒂爾表示，教育和培訓在氣候領域仍然被視為他人的責任，而不是解決方案的一個組成部分。雖然2015年《巴黎協定》簽署方制定的氣候行動計劃中有三分之二承認了技能發展的重要性，但只有40%有實施計劃。提到氣候變化教育的更少。

全球庫存審議是在COP28達成的具有里程碑意義的協議，它確實反映了對能力建設的增加關注。但正如斯蒂爾所言，“細節決定成敗”。技能發展只是簡單提及，沒有提到培訓或教育。涵蓋教育和培訓的談判領域，在諮詢氣候賦權行動方面，在峯會期間未能達成協議，因此談判將於明年夏天在波恩恢復。

與此同時，CEO氣候領袖聯盟發表了一封公開信，在COP28之前。這封信由包括德意志銀行和索尼集團在內的108位商業領袖簽署，呼籲進行監管變革和新投資，但沒有提及技能或教育。考慮到勞動力短缺已被列為建築、製造業和技術等行業面臨的主要挑戰之一，這感覺有些奇怪。

隨着新年的到來，需要更加重視對整個勞動力進行再培訓和提升技能。政治和商業領袖應該共同努力，為正在受到或將受到影響的成年人提供再培訓機會，並確保新機會的信息得到充分傳播。例如，EDC的研究發現，在發展中國家的最快增長的綠色和藍色領域中有超過270種不同的職業：可再生能源、綠色建築、廢物管理、旅遊和酒店業，以及可持續農業和林業。然而，研究人員發現，與培訓提供者、地方政府和求職者交談時，很少有人甚至知道這些機會的存在。

我們不應忘記社會中最年幼和最邊緣化的成員。全球教育監測報告估計，到下一個十年的黎明時，在低收入和中低收入國家實現普及學前、小學和中學教育將存在每年平均970億美元的資金缺口。這個問題需要得到解決。

畢竟，當人類建造金字塔、帝國大廈或其他任何人類能力的紀念碑時，他們可能是從基礎開始的。

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