成本太高、美國人“難管”，美媒曝台積電美國新廠遭遇內部質疑聲浪

（觀察者網訊）投資400億美元的台積電美國工廠，如今怎麼樣了？《紐約時報》2月22日報道中的評價是，“一個糟糕的商業決定”。

採訪了11位台積電員工後，《紐約時報》發現，這家芯片代工龍頭企業內部針對其在美工廠的質疑聲音越來越多：許多員工擔心台積電可能偏離研發重心，潛在的文化衝突也令部分員工不太願意外派美國。

“從商業角度看，台積電在美國的投資完全不合理。”報道援引業內人士進一步指出，台積電可能是出於政治考慮被迫在美國設廠，但到目前為止，美國工廠對台積電或台灣的好處是“微乎其微的”。

《紐約時報》報道截圖

台積電2020年5月宣佈在美國亞利桑那州首府鳳凰城設廠，最初承諾投資120億美元，去年12月加碼到約400億美元。新工廠預計明年投產，第一期計劃量產5納米制程芯片並推進到4納米，第二期計劃量產目前最先進的3納米制程芯片，合計月產能將達5萬片。

然而，報道直言，無論是高昂的成本還是管理上的挑戰都表明，台積電已被其新項目拖入一個“棘手處境”。上月的財報電話會議上，台積電透露，受人力開支、許可證、合規性和通膨影響，赴美設廠成本或至少是台灣的四倍。台積電首席財務官黃仁昭表示，在美建廠投資可能會損害台積電今年的盈利能力。

在海外建廠，意味着台積電需要尋找附近供應商為鳳凰城工廠提供原材料、設備和關鍵部件。就在距離鳳凰城約一小時車程以外的亞利桑那州卡薩格蘭德市，台積電供應商長春石化也斥資3億美元建了新廠。

但據長春亞利桑那總經理蘇裕弘透露，由於對美國法規和建築許可不夠熟悉，以及生產材料供應不足，美國工廠的建造成本足足是台灣的10倍。

中鼎集團是台積電的工程和建築承包商，其董事長楊宗興也表示，亞利桑那工廠的建設成本“遠遠超出”集團客户的預期。“我們一開始報價的時候，客户都問：‘你瘋了嗎？’但事實就是這樣。”他説。

當地時間2022年12月6日，美國總統拜登抵達鳳凰城的台積電半導體制造工廠，就他的經濟計劃發表講話。圖片來源：視覺中國

除了成本問題以外，台積電還面臨着內部員工融合的挑戰。據報道，部分台積電工程師反映，在台灣，工程師工時長、週末還要輪班，近乎為公司“賣肝”工作，但這種犧牲對美國員工可能不太具吸引力。

還有的人則抱怨，美國人太“不服管”。三名負責培訓美國工程師的台積電員工表示，美國員工很難做到標準化作業。面對上級指示，台灣員工會不帶疑問照做，美國員工則會向經理提出挑戰，質疑是否有更好的方法。

一位台積電亞利桑那工廠的工程師説，有些美國員工被分到多項任務時表現不佳，有時甚至拒絕接受新任務，而不是更加努力地完成交辦事項。有八名員工表示，台灣員工認為被外派到美國新廠後將承擔比美國同事更大的責任。

去年離開台積電的工程師韋恩·邱（Wayne Chiu）透露，他曾考慮過加入海外項目，但在意識到自己可能不得不替美國員工“擦屁股”後，便失去了興趣。“晶圓製造最困難的不是技術，最難的是人事管理。”他説，“美國人在這方面做得最差，因為美國人是最難管理的。”

站在台灣台南的一家台積電工廠外的美國員工。 圖片來源：《紐約時報》

作為美國總統拜登誇下海口、培育美國先進芯片製造業的努力的一部分，《紐約時報》指出，台積電亞利桑那工廠一旦失敗將損失慘重——芯片行業供應鏈在幾十年前就已大部分轉移亞洲，而台積電要對一家無法生產足夠可用芯片的工廠投入無數資金，得不償失。

面對種種疑慮，台積電發言人高孟華在郵件回覆中僅説，赴美設廠決定基於多種因素，包括客户需求、市場商機與吸引國際人才的機會。 她表示，台積電清楚台灣與海外晶圓廠存有成本差異，公司仍預期長遠毛利率可觀。

高孟華還稱，台積電正在加強員工培訓，幫助海外人才融入集團文化。她表示，公司將“積極傾聽意見，並在需要時做好改變的準備”。

業內人士則持相反意見。曾做過科技分析師的私募基金柯克蘭資本董事長楊應超指出，“從商業角度看，台積電在美國的投資完全不合理”。他還表示，台積電可能是出於政治考量被迫在美國設廠，但“到目前為止，鳳凰城項目對台積電或台灣的好處是微乎其微的”。

赴美建廠，是美夢還是美國噩夢？事實上，早在20多年前台積電的第一筆美國投資，就為其敲響了警鐘。

正如台積電創始人張忠謀在去年12月的新廠移機典禮上所分享的那樣，1990年代後期，台積電曾推行一項雄心勃勃的海外擴張計劃，並在華盛頓州創建了芯片製造子公司Wafer Tech，但在遭遇鉅額虧損和熟練勞動力短缺等“一系列出乎意料的糟糕經歷”後，台積電不得不在建成第一個工廠後就叫停了項目。

回顧張忠謀過去對台積電赴美設廠的説法也可看出，“樂觀”始終不是他的主調，更多時候甚至還帶有“唱衰”的味道。

2021年10月，張忠謀參加台灣玉山科技協會20週年慶祝大會時就曾直言，持續在台灣營運是台積電“唯一的選擇”，美國要推動半導體本地製造成本過高，不可能成功。去年8月，時任美國眾議院議長佩洛西竄訪台灣，張忠謀亦在一次酒席間向其表明，“不看好台灣半導體移植到如美國、日本等地”。

至於台積電即便如此也非去不可的理由，除了拜登去年8月簽署的有超過520億美元補貼的“芯片法案”以外，美國政府的主觀意願恐怕才是“扭轉乾坤”的真正主因。去年4月美國布魯金斯學會主辦的公開訪談上，談及美國工廠項目，張忠謀直言不諱地表示：“台積電是在美國政府的敦促下這樣做的，台積電認為應該要這樣做。”

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