菲律賓總統馬科斯：我向中方保證過，美軍不能用菲基地對中國採取進攻行動

【文/觀察者網 熊超然】當地時間5月4日，正在美國訪問的菲律賓總統馬科斯前往智庫機構美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）發表演講，期間談及菲中關係、菲美關係等議題。

據彭博社報道，馬科斯當天表示，菲律賓會繼續在中美之間保持平衡，如果未來台海發生戰事，美國不能利用在菲律賓的軍事基地對中國採取“進攻行動”，這一點他4月底已向中方作出過保證。馬科斯同時稱，拜登政府也從未提出，可能讓近期新開設的軍事基地成為“針對任何國家任何進攻行動的集結地”。

彭博社報道截圖

據報道，馬科斯演講的大部分內容，是在宣傳菲律賓，認為菲律賓是各大企業在亞洲重組供應鏈的“另一個選項”。在談到外交時，他稱菲律賓的外交政策是基於和平的，不希望“激怒中國”。

他表示，菲律賓仍在努力同中國建立一條“熱線”，以確保海上爭端問題不會升級。他同時強調，菲美之間的防務協議，不允許美軍從菲律賓的基地攻擊中國。

在演講後的問答環節，馬科斯特別提到，他曾在4月就美軍使用菲律賓軍事基地的問題作説明，試圖打消中方疑慮。

“菲律賓向美國提供了4個新軍事基地，我向中方保證，這些軍事基地不是用來攻擊任何人或任何國家的，不是用來攻擊中國或任何國家的。”馬科斯説：“我認為我們在這方面與美國步調一致。他們理解菲律賓的擔憂，且擔憂的原因很敏感。”

當地時間5月4日，菲律賓總統馬科斯在美國戰略與國際問題研究中心發表演講

據外交部網站消息，4月22日，應邀訪問菲律賓的中國國務委員兼外長秦剛與馬科斯舉行了會談。

馬科斯向秦剛表示，台灣問題是中國內政，菲方將一如既往恪守一箇中國政策。菲方將堅持獨立自主，不選邊站隊，願深化菲中友好，擴大合作，加強溝通，妥善處理海上問題，不使其干擾兩國關係大局，維護地區和平與繁榮。

秦剛指出，馬科斯總統今年年初訪華期間，雙方發表的聯合聲明確認，兩國要做好鄰居、好親戚、好夥伴，希望菲方與中方共同努力，實現這一美好願景。希望菲方正確把握歷史大勢，着眼地區和平穩定大局，從兩國人民根本利益出發，妥善處理涉台、涉海等問題，切實回應中方正當關切，尊重中國主權、安全和領土完整，把堅持戰略自主、不選邊站隊的承諾落到實處。

圖自外交部網站

此次訪美，是馬科斯就任菲律賓總統以來的第二次，上一次是在去年9月的聯合國大會期間。當地時間5月1日，美國總統拜登在白宮同菲律賓總統馬科斯舉行會晤，這是菲律賓總統10年來首次造訪白宮。

通過這場會晤，美菲再度強調了兩國數十年的安全同盟關係。拜登向馬科斯重申，美國對菲律賓盟友般的防衞承諾“牢不可破”（ironclad），並聲稱美國對菲律賓的協防承諾將覆蓋到南海地區；而馬科斯則聲稱，在菲律賓地處“目前可以説是地緣政治局勢最複雜地區”之時，美國作為其唯一條約盟友的重要性不言而喻。

兩人在會後的聯合聲明中，再度提及台海和南海等的議題，這都被認為是“針對中國”。同時，這份聲明還聲稱，“在太平洋地區對菲任何武裝攻擊”都將觸發《美菲共同防禦條約》的共同防禦承諾。

拜登在白宮會見馬科斯 圖自美聯社

《紐約時報》提到，近幾個月來，美菲關係的復甦態勢似乎有所加強。今年2月2日，菲律賓國防部同意向美軍再開放4個軍事基地的使用權限。美菲兩國國防部的聲明提到，根據美菲兩國於2014年簽署的《加強防務合作協議》（EDCA），美軍被允許進入菲律賓的5個軍事基地，加上此次開放的4個軍事基地，美軍在菲律賓將會擁有9個軍事基地。

菲律賓宣佈對美國新開放的4處軍事基地：3個位於呂宋島北部，1個位於巴拉望省的巴拉巴克島。有媒體注意到，其中一處軍事基地距離中國台灣僅400公里，這被認為是為美軍提供了靠近中國的“集結點”。

而就在馬科斯訪問美國之前，美菲還於上週完成了兩國迄今為止規模最大的聯合軍事演習，兩國空軍近期還將舉行自1990年以來的首次聯合戰機演訓。

紅圈處為新增4處基地大致位置，其中一些較之以往基地位置更為北移。谷歌地圖截圖

對於中方和國際社會的擔憂，馬科斯4月10日曾解釋稱：“菲律賓不會允許任何人使用軍事基地發動任何進攻行動。只要沒有人攻擊我們，他們就不用擔心，因為我們不會與他們作戰。我們正在做的是加強對領土的防禦，正在鞏固國家的防衞能力。”

當地時間4月30日，馬科斯乘專機前往美國的途中，還接受了媒體採訪。他當時表示，在地區緊張局勢中，菲律賓絕不會被用作任何軍事行動的“補給站”。他告訴記者：“菲律賓的目標很簡單，我們為和平而努力……我們不會鼓勵任何國家採取任何挑釁行動，這會把菲律賓捲入其中。我們不會允許這種情況發生。”

針對《美菲共同防禦條約》等問題，中國外交部發言人毛寧5月4日指出，在地區國家的共同努力下，當前南海局勢保持了總體穩定，南海的航行和飛越自由從來也不存在問題。《美菲共同防禦條約》是美國與菲律賓的雙邊條約，中方堅決反對任何國家以雙邊條約為藉口，插手南海問題，損害中方領土主權和海洋權益。

毛寧強調，南海是地區國家共同的家園，不應當成為域外勢力的“狩獵場”。南海的和平穩定關鍵在於地區國家堅持相互信任、團結合作，把妥處分歧的主動權掌握在自己手裏。

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