中德政府磋商舉行在即:歐盟被曝敦促德國對華為出手,“蓋棺定釘”
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】當地時間6月20日,第七輪中德政府磋商即將在柏林舉行。據路透社報道,在此之前,歐盟將於未來幾天發佈“5G網絡安全工具箱”進展報告。有兩名知情人士表示,歐盟將敦促德國採取更多措施,減少在其5G網絡中使用華為設備。
報道稱,歐盟方面指稱德國,“在執行歐盟三年前達成的‘5G網絡安全工具箱’戰略和技術措施方面進度落後”,歐盟聲稱,這些措施是為了限制使用中國華為等“高風險供應商”,擔心其可能存在所謂“間諜或破壞活動”。此前,英國《金融時報》也報道稱,歐盟正考慮出台強制禁令,禁止在5G建設中使用華為設備。
有業內人士用誇張的措辭形容,如若德國聽從歐盟開始對華為強硬,“這將是華為在歐洲遭受的致命一擊”(在歐洲給華為“蓋棺定釘”);也有專家分析認為,華為問題不僅事關5G,還事關數字基礎設施,“該領域仍有迴旋餘地”,中國可能會遊説德國,甚至在中德政府磋商中討論此事。
此前,中國外交部發言人已回應歐盟方面,美國和一些歐洲國家口口聲聲説華為存在安全風險,卻拿不出任何證據,這是典型的有罪推定、睜眼説瞎話。華為在歐洲運營多年,不僅從未危害歐洲國家安全,而且有力促進了歐洲電信領域發展,創造了可觀的經濟社會效益。

路透社報道截圖
路透社援引的兩名知情人士稱,歐盟官員可能會在未來幾天(可能是當地時間6月16日)提交第二版“5G網絡安全工具箱”進展報告,其中將直指德國和其他幾個國家“進展不足”。其中一人表示,歐盟還將對德國電信(Deutsche Telekom)等電信運營商提出批評。
報道稱,隨着歐盟在這份報告中“敲打”德國,同時鑑於德國是歐洲最大經濟體,如果德國立場強硬起來,這對華為將是一個“重大打擊”,且其他國家可能也會效仿。
同時,這還可能向中國發出一個信號,即德國正在認真地“將安全置於經濟利益之上”,而且由於與中國存在鉅額貿易,德國在歐洲並不是一個“薄弱環節”。
路透社還援引行業分析師、來自PP Foresight的保羅·佩斯卡託雷(Paolo Pescatore)的觀點稱——“這將是華為在歐洲遭受的致命一擊。”(This would be the nail in the coffin for Huawei in Europe,或直譯理解為“這是在歐洲給華為‘蓋棺定釘’”。)
對此,歐盟委員會的一名發言人表示,他只能夠證實該報告即將發佈。而德國電信方面沒有立即回覆置評請求。
此前,華為方面就否認其設備可能會被用於從事所謂“間諜活動”或“破壞活動”。該公司一名歐洲發言人表示,華為方面不瞭解這份報告的內容,但重申華為在歐洲運營20年,沒有任何記錄顯示其設備存在所謂“後門”。
路透社稱,相關問題很可能成為預計將於6月20日舉行的中德政府磋商的“癥結所在”,一名知情人士透露,中方已要求將華為列為議程的重點之一。
對此,中國駐德國大使館沒有回覆路透社置評請求。德國政府發言人則表示,對內部計劃不予置評。

當地時間2021年9月7日,華為首次作為智能汽車部件供應商亮相2021慕尼黑車展(IAA Mobility)。圖為9月6日慕尼黑車展媒體日期間拍攝的華為展區。圖自IC photo 中新社記者 彭大偉 攝
今年3月,路透社曾披露,德國國有鐵路運營商德國鐵路公司(Deutsche Bahn)正使用華為設備將其運營數字化,這令一些德國對華鷹派不滿。著有《無限:中國與西方戰爭的內幕》(No Limits: the Inside Story of China’s War of the West)一書的作者安德魯•斯莫爾(Andrew Small)指出,現在爭論點不僅是華為在5G中的角色,還有更廣泛的數字基礎設施。
斯莫爾認為,在中國看來,顯然認為這是一個“有迴旋餘地的領域”。而德國墨卡託中國研究所(MERICS)的胡謐空(Mikko Huotari)則表示,中國可能會遊説德國,以確保在歐盟範圍內對中國技術的新管制不會過於嚴厲。
一些電信業專家坦言,過去10年間,許多電信運營商轉而使用華為的設備,因為這家中國公司提供的設備堪稱“物美價廉”,雖然價格更為便宜,但性能與芬蘭的諾基亞(Nokia)和瑞典的愛立信(Ericsson)不相上下。但與此同時,長期以來,美國等西方國家一直以所謂“安全問題”為理由,採取針對華為的打壓行動,特別是在5G領域。
德國《法蘭克福匯報》今年3月曾指出,在德國和大多數其他歐洲國家,華為仍然是5G網絡的最重要供應商之一,但德國政府正準備對華為進行更仔細的審查。德國《時代》週報、《明鏡》週刊、《商報》等媒體當時也報道稱,根據德國內政部的要求,德國電信公司必須在四周內上報目前在5G網絡中所使用的華為製造“關鍵部件”,並接受安全評估。
關於是否限制華為產品使用這一問題,德國內部有着不同的聲音。德國《商報》今年3月早些時候的一篇評論文章總結了兩方立場,指出德國政界人士之所以對各項指控支支吾吾,是因為他們拿不出華為技術危害網絡安全的確鑿證據。“即便是德國情報部門也表示,他們不認為中國技術存在安全顧慮。而對於網絡運營商來説,華為一直都頗受歡迎,因為無論是它的產品質量,還是售後服務都堪稱一流。也正因為如此,在時任美國總統的特朗普對華為發出禁令之後,德國的網絡運營商仍對這些深圳出產的產品樂此不疲。”
此前,英國《金融時報》報道稱,歐盟正在考慮出台強制禁令,禁止在5G建設中使用華為設備。對此,中國外交部發言人汪文斌6月7日回應稱,美國和一些歐洲國家口口聲聲説華為存在安全風險,卻拿不出任何證據,這是典型的有罪推定、睜眼説瞎話。美國動員全政府的力量打壓華為這樣一家中國民營企業,這是典型的脅迫外交和科技霸凌。
汪文斌強調,華為在歐洲運營多年,不僅從未危害歐洲國家安全,而且有力促進了歐洲電信領域發展,創造了可觀的經濟社會效益。如果歐方不顧上述事實執意禁用華為,將公然違背其一貫標榜的市場經濟、自由貿易、公平競爭原則。希望歐方言行一致,避免泛政治化、泛安全化,作出符合經濟理性和自身利益的決策。
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