美對華投資限制引發憂慮，美國投資者面臨“混亂與恐懼”

（觀察者網訊）路透社14日報道稱，拜登政府祭出“史無前例”行政令限制對華科技投資後，不少美國投資者面臨“混亂與恐懼”，還有人擔心此舉會進一步刺激華盛頓的“反北京”情緒，導致更多對華限制。

報道分析稱，新限制雖然範圍狹窄，但為境外資本管制設定了一個新的框架，使今後擴大管制領域變得更加容易。這也刺激了部分美國國會議員提高聲量，要求更多限制措施。本月初，美眾議院“中國問題特別委員會”被曝正對貝萊德和明晟（MSCI）進行對華投資調查。

路透社稱，對於試圖駕馭地緣政治的美國投資者而言，來自華盛頓的噪音讓他們難以確定在華業務的走向。“行政命令以及一些立法者和機構的反華舉動意味着（美國）整體政策不明確，而且佈滿地雷”，報道認為，這種不確定性可能會進一步打擊投資流動，提升了企業制定應急計劃的緊迫性。

一名來自大型資產管理公司的高管認為，華盛頓的想法尚未確定，還在“不與中國做任何生意”和“相信貿易是好的”兩種想法間搖擺不定，從商業角度而言，這將當前環境變成了“混亂和恐懼的結合”。該人士因情況敏感要求保持匿名。

根據公佈的行政令內容，新限制只適用於私募股權、風險投資、合資企業和綠地投資等直接投資形式，不包括被動式的證券投資。報道引述知情人士稱，這是出於業界的要求。兩家有中國業務的大型公司高層管理人員表示，這將允許很多基金經理繼續在中國開展業務而不受任何影響。

然而，路透社指出，美眾議院“中國問題特別委員會”現在想做的是進一步擴大限制範圍。而且，“對一些投資者和顧問來説，美國國會中的對華鷹派正在對部分美國公司採取點名羞辱的方式，而非進行實質性的政策辯論”。前述大型資產管理公司高管形容，這如同“衝着這些企業臉上猛給了一拳”。

對於國會調查，貝萊德否認有任何不當行為，明晟上週表示正在審查委員會的調查。一名前外交官和一名基金公司高管表示，其認為貝萊德之所以被單挑出來，是因為對這家全球最大的資產管理公司展開調查將為委員會的工作贏得更多的“宣傳曝光”。

貝萊德集團紐約辦公室資料圖 圖片來源：CNN

此前，美國總統拜登9日簽署行政令，限制在半導體、量子計算和人工智能（AI）等敏感技術領域的對華新投資，並要求美企就其他科技領域的在華投資情況向美政府進行通報。美方此前已就該行政令多次放風，中方也已明確表達反對立場。

美國《紐約時報》日前稱，拜登政府此舉升級了美中之間的對抗，令世界兩大經濟體之間的距離更加遙遠。不過，也有美媒引述分析人士指出，至少就目前而言，任何此類禁令對中國的影響都可能微乎其微。

英國《金融時報》10日報道稱，美國投資者未來還有“幾個月”時間弄清楚投資限制令對他們在華投資有何潛在影響。年利達律師事務所美國對外投資業務負責人加夫尼説：“政府並沒有嚴格地一刀切，因為他們意識到，如果牽涉面過廣，將面臨很大的阻力。”

報道指出，泛大西洋投資集團、華平投資和凱雷集團等私募投資公司近年來在中國投入了數十億美元，寄希望於中國崛起為技術超級大國能給它們帶來鉅額回報。此外，還有幾十家美國風險基金持續購買或持有中國企業的股份，其中包括紀源資本公司、金沙江創業投資公司、華登國際投資集團和高通風險投資公司。投資於字節跳動和希音的泛大西洋投資集團6月曾表示，中國仍存在“巨大機遇”。

另一方面，香港《南華早報》11日報道，不少中國業內人士和分析人士表示，美方這些限制看起來“更具政治意義”，而隨着中國政府不斷加大對科技領域的資金投入，一些人還將美國出台的限制措施視為一箇中國實現自力更生目標的“機遇”，中國高校和研究機構也已做好準備，尋求增強中國在這些科技領域的硬實力。

針對美方執意出台對華投資限制措施，中方已表達強烈不滿、堅決反對，並向美方提出嚴正交涉。商務部新聞發言人10日強調，中方將保留採取措施的權利。希望美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則，不要人為阻礙全球經貿交流與合作，不要為世界經濟恢復增長設置障礙。

外交部發言人10日發佈答記者問表示，中方敦促美方切實履行拜登總統無意對華“脱鈎”、無意阻撓中國經濟發展的承諾，停止將經貿科技問題政治化、工具化、武器化，立即撤銷錯誤決定，取消對華投資限制，為中美經貿合作創造良好環境。中方將密切關注有關動向，堅決維護自身權益。

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