中國車企想在墨西哥建廠，美國竟又擔心上了

（觀察者網訊）

“中國電動車企進軍墨西哥，引發美國關注”，英國《金融時報》17日稱，中國三大電動汽車製造商正洽談在墨西哥建廠事宜，美國已就此向墨西哥“提出擔憂”。墨官員承認，他們在考慮中國投資時必須謹慎，因為這有可能惹惱其北部鄰國。

報道引述多名知情人士透露，上汽名爵（MG）、比亞迪和奇瑞汽車（在墨西哥商標名為Chirey）三家中國車企今年都在與墨西哥官員商談工廠選址事宜。一名熟悉談判情況的消息人士説，其中MG正在籌建的工廠投資總額將達15億-20億美元，比亞迪工廠的首期投資額也將達數億美元。此外，還有一家中國公司計劃斥資120億美元在墨建設電池廠。

一名墨西哥前州政府官員表示，上個月，比亞迪在墨西哥首都墨西哥城舉行的一次招待會上，會見了至少來自墨西哥四個州的部長商討電動汽車工廠事宜，其中包括墨西哥州和尤卡坦州的部長。據新萊昂州州長稱，比亞迪計劃在該州建廠，但該公司表示尚未做出最終決定。上汽、比亞迪和奇瑞沒有回應置評請求。

當地時間2023年11月20日，墨西哥首都墨西哥城，電動巴士車“Soy Electrico”正在運行。圖片來源：視覺中國

《金融時報》稱，這也使墨西哥這一拉美第二大經濟體處於美中貿易爭端的風口浪尖，因為美國正在與中國爭奪電動汽車製造領域的霸主地位，並通過《通脹削減法》（IRA）出台了一系列嚴格的限制措施，試圖將中國公司生產的電動汽車、電池和其他零部件及資源排除在其供應鏈之外。

三名知情人士説，美國官員在與墨西哥官員的會晤中提出了更廣泛的有關中國投資的問題。墨西哥官員承認，他們在考慮中國投資時必須謹慎，因為有可能會惹惱美國。此外，共和黨領導的美國眾議院“中國問題特別委員會”高級成員也在最近的一封信中聲稱，他們擔心中國公司會利用墨西哥作為進入美國市場的“後門”。

本月早些時候，美國財政部長耶倫訪問墨西哥期間，美墨兩國達成一項外資審查協議，雙方同意建立一個外國投資審查雙邊工作組，共同“監控外國投資”，並定期分享有關篩選過程的信息。美財政部稱，這是為了防範外來投資損害國家安全。

儘管耶倫表示該協議並非針對中國，而是要確保在外國投資問題上照顧到美國的“國家安全關切”，但外界普遍將此舉視作美國向盟友單方面施壓，干預他國經濟政策的“毒丸條款”。專注於亞洲的汽車諮詢公司Dunne Insights的首席執行官邁克爾·鄧恩説，中國企業“現實地”認識到華盛頓的反華情緒的存在，“他們很清楚自己成為了目標”。

根據美加墨協定，只要在墨西哥建設工廠的企業在北美三國採購的零部件滿足一定比例，即可獲准以零關税向美國出口。《通脹削減法》也給予購買在北美組裝並採購材料和零部件的電動汽車的消費者7500美元的税收抵免。此外，墨西哥具有汽車供應鏈配套的優勢，擁有較為完善的生產設施、供應鏈及人才資源，這使得該國成為了包括中企在內的全球車企的投資熱地。

《金融時報》提到，近年來，中國汽車製造商在墨西哥經歷了天文數字般的增長。彭博社11月28日報道稱，中國汽車工業協會數據顯示，2022年墨西哥成為中國整車出口的最大市場；截至2023年10月，中國品牌汽車佔在墨西哥汽車總銷量的近20%。僅僅在六年前，這一數字還幾乎是零。據美聯社，目前美國是墨西哥的第一大貿易伙伴，但中國資本正成為墨西哥增長最快的外資來源。

墨西哥來自各國整車銷量對比 圖片來源：彭博社

針對中國廠商大舉投資墨西哥且有關產品大量出口美國，《華爾街日報》12月12日引述國際清算銀行的一份最新調查報告指出，儘管美國政府一再挑動對華供應鏈“脱鈎”，但美國企業尷尬發現“避開”中國並非易事。

報道稱，隨着越來越多的貿易轉道其他地方，中美之間的供應鏈變得更加複雜。然而，從墨西哥、東南亞等地運往美國的產品中，有很大一部分是在中國企業的海外工廠裏生產的，其他許多在較小國家制成的產品又都是由中國供應商提供的關鍵原料。也就是説，供應鏈的確改變了，但“源頭”還是中國，這意味着美國的“多元化”做法進展有限。

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