中國以近10億美元的罰款結束了對螞蟻集團的監管改革 | 路透社

2022年11月4日，新加坡金融科技節上拍攝的螞蟻集團展台。新華社/達加安舒曼攝

香港，7月7日(路透社) - 中國當局週五宣佈對螞蟻集團處以71.2億元人民幣(合9.84億美元)的罰款，結束了對這家金融科技公司長達數年的監管改革，並標誌着結束對中國互聯網行業打擊的關鍵一步。

中國央行表示，金融監管機構將對螞蟻及其子公司處以總計71.2億元人民幣的罰款，並要求其停止運營眾籌醫療援助服務項下的相互寶，並對用户進行賠償。

這一罰款金額堪稱中國互聯網公司史上最大之一。

中國人民銀行在一份聲明中表示，螞蟻及其子公司在企業治理、金融消費者保護、支付結算業務以及反洗錢義務等領域違反了法律法規。

螞蟻表示已完成整改工作。“我們將認真誠懇地遵守處罰條款，並繼續進一步加強我們的合規治理。”該公司於2021年關閉了相互寶。

路透社此前報道稱，消息人士透露，中國當局打算在週五儘早公佈對螞蟻的罰款。

除了螞蟻外，中國當局還宣佈對平安銀行（000001.SZ）、人保財險（2328.HK）、郵儲銀行（1658.HK）和騰訊控股（0700.HK）旗下的在線支付平台財付通進行罰款，其中財付通被罰款近30億元人民幣，原因是在客户數據管理等領域存在違規行為。

中國人民銀行表示：“大多數平台公司金融業務的突出問題已得到糾正”，並補充稱金融監管機構將把重點從特定公司轉移到行業整體監管。

阿里巴巴股價飆升

中國人民銀行宣佈後，螞蟻集團的關聯企業、電商巨頭阿里巴巴集團（9988.HK）在美上市股票上漲了9%。此前，據路透社報道，當天早些時候，其香港股票一度飆升了6.4%，但後來回吐了部分漲幅。

螞蟻的罰款為這家金融科技公司獲得金融控股公司牌照、尋求增長並最終恢復其上市計劃鋪平了道路。

消息人士透露，國務院下屬的新政府機構國家金融監管局現在是授予螞蟻關鍵牌照的主要監管機構，但要求匿名。

國家金融監管局未回應路透社的置評請求。

對於更廣泛的科技行業而言，這筆罰款標誌着中國對私營企業的嚴厲打擊即將結束，該打擊始於2020年底取消螞蟻的IPO，並隨後導致多家公司市值蒸發數十億美元。

中國政府採取的“最終確定處罰、明確預期並劃定明確的合規邊界對穩定私營部門信心至關重要，”北京Lens Consulting創始人Rukim Kuang表示。

隨着馬雲回到中國

由億萬富翁馬雲創立，螞蟻集團運營着中國普及的移動支付應用支付寶，並開展消費者信貸和保險產品分銷等其他業務。在其IPO被撤銷之前的2020年中期，一些投資者對其估值超過3000億美元。

自2021年4月以來，螞蟻集團正式進行全面的業務重組，其中包括將其轉變為一個金融控股公司，這將使其受到類似銀行的規定和資本要求。

TechMoat諮詢合夥人Jeffrey Towson表示，螞蟻集團未來將有“極好”的增長路徑，因為其監管問題，主要影響其國內支付和信貸業務，已得到解決。

他説：“支付寶+現在正在走向國際化。螞蟻的技術服務業務也非常適合與B2B簽約。”

罰款公告發布之後不久，中國任命了央行副行長潘功勝為央行黨委書記，據路透社的兩位消息人士透露，這是任命他為行長的前奏。

據消息人士透露，潘是監管螞蟻集團重組的主要官員之一，並與該公司參加了幾次有關罰款和重組的會議。

中國人民銀行未對潘的角色發表評論。

消息人士此前表示，對螞蟻的罰款已被修訂至至少80億元人民幣。路透社四月份報道稱，中國監管機構正在考慮對螞蟻處以約50億元人民幣的罰款，這比他們最初設想的數額要低。

螞蟻的罰款是中國互聯網公司受到的最大監管處罰，自去年滴滴出行被中國網絡安全監管機構罰款12億美元以來。

阿里巴巴因反壟斷違規行為在2021年被罰款創下180億元人民幣的紀錄。

螞蟻的處罰發生在中國當局急於提振私營部門信心的時刻，儘管今年早些時候解除了零COVID-19限制，但這個17萬億美元的經濟體仍在努力復甦。

這也是在馬雲今年早些時候在海外度過了數月後回到中國之後發生的。馬雲也是阿里巴巴的創始人，在2020年底發表批評中國監管體系的講話後，他就消失在公眾視野中，這一事件被廣泛認為是對行業打擊的導火索。

他此前擁有螞蟻超過50%的表決權，但在一月份表示他將放棄公司的控制權作為改組的一部分。

（1美元=7.2439人民幣）