分析:耶倫提高了中國對關税削減的希望;美國政治將粉碎它們 | 路透社
David Lawder,Andrea Shalal


美國財政部長賈娜·耶倫在2023年7月8日在北京釣魚台國賓館與中國副總理何立峯(畫面外)會面時發表講話。 佩德羅·帕爾多/路透社/文件照片
華盛頓,7月12日(路透社)- 美國財政部長賈娜·耶倫訪華引發了北京方面對特朗普時代對中國進口商品徵收關税可能放寬的希望,她試圖緩和兩國關係,但美國內部強烈的反華情緒可能會讓這一舉措變得不可能。
華盛頓的貿易和政治分析人士表示,即使減少一些“301條款”關税將有助於美國企業和消費者以及中國出口商,但這樣做將使拜登在一個危險的時刻面臨共和黨的批評風暴。
“政治計算非常明顯,”前白宮、世界銀行和美國貿易官員、現任柏克萊研究集團董事總經理哈里·布羅德曼説。“那將成為反對派的政治籌碼。”
他説,在最近幾年的美國,對中國的反感是他見過的最高的,這一情緒是由前總統唐納德·特朗普的中國政策助長的。
中國寄予厚望
耶倫與中國高層經濟官員和李強總理進行了長達10小時的馬拉松會談,討論了貿易摩擦和其他政策分歧上週的兩天裏 -- 她表示這些會談使中美關係“更加穩固”。
美國財政部表示,討論的話題包括美國對華關税、高技術出口管制以及北京新的反間諜法對美國公司在中國活動構成威脅。耶倫沒有公開表示美國準備放鬆關税,但中國評論人士對此表示希望,尤其是在美國貿易代表進行審查之際。
中國財政部在週一的一份聲明中呼籲美國取消懲罰性關税,取消出口限制,並結束對新疆省的進口禁令。
“耶倫在美國未來四年關税審查的下一階段發表了看法,”香港長江投資集團首席執行官洪浩表示。“儘管美國可能繼續對中國實施技術限制,但減少或豁免對中國的非核心關税是可能的。”
中國官方媒體《環球時報》,通常對美國持嚴厲批評態度,稱耶倫是一位“專業而務實”的官員,可能會影響拜登政府採取措施改善經濟關係。
去年,耶倫主張取消一些關税,以緩解高通脹下的一些特定成本。
但是,彼得森國際經濟研究所的貿易經濟學家查德·鮑恩表示,美國政治壓力要求提高對中國的關税正在增加,並且他對此進行了廣泛的研究。
“在當前的政治氛圍下,沒有減少對中國關税的政治意願——如果他們設法保持目前的關税水平,財政部長耶倫在這種政治氛圍下會做得很好,”鮑恩説。
美國官員對中國呼籲採取行動的任何回應都守口如瓶,指出目前沒有新的倡議正在進行中。美國財政部發言人拒絕就關税發表評論。
美國貿易代表辦公室發言人表示,該機構正在繼續審查並評估收到的反饋意見,這是在公眾評論結束將近七個月後。
根據美國 海關數據,美國對中國商品的關税收入在2022財政年度達到了490億美元的峯值,使得在四年內從美國進口商那裏收取的總金額達到了1,829億美元。
美國從中國進口在2022年幾乎達到了2018年的峯值,但今年迄今為止下降了24%。
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無休止的“卑躬屈膝”
在美國共和黨內主導中國討論的強硬派人士開始在社交媒體上使用表情包來嘲笑耶倫在會議開始時似乎向中國副總理何立峯鞠躬的行為。
火爆的共和黨參議員喬希·霍利在一條推文中表示,這種“向中國的尷尬卑躬是一個歷史性的錯誤。”
加載中共和黨總統候選人對中國採取了對抗性言辭,他們認為中國是美國的最大地緣政治敵人。
佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯和前聯合國大使尼基·黑利目前提出了最具體的對華貿易對抗計劃,並主張撤銷中國的永久正常貿易關係地位,這是美國授予特定國家的降低貿易壁壘的法律地位。
黑利表示,她將敦促國會在中國限制其據稱在芬太尼貿易中的作用之前撤銷中國的貿易地位。中國是芬太尼所需化學品的主要生產國,芬太尼經常被走私到美墨邊境。
領先共和黨陣營的前總統唐納德·特朗普告訴路透社,他將給中國48小時時間,要求其撤除據稱存在的中國間諜能力,該能力位於距美國海岸90英里的古巴島。如果中國不遵守,他的政府將實施新的關税。
(重新發稿,第4段添加了遺漏的文字)