烏克蘭戰爭,普京和習近平的缺席將影響G20峯會 | 路透社
Aftab Ahmed,Krishn Kaushik,YP Rajesh


準軍事士兵坐在新德里的一個公交車站,展示着2023年9月4日的G20峯會廣告。路透社/Anushree Fadnavis
新德里,9月4日(路透社)- 有關俄羅斯在烏克蘭的戰爭的分歧日益加深和根深蒂固,這可能會在本週末世界上最強大的國家在新德里會晤時阻礙在糧食安全、債務困擾和全球氣候變化方面取得進展。
對戰爭的強硬立場阻止了在印度今年擔任主席國的G20的20多個部長級會議上甚至就一份公報達成一致意見,這使得領導人們必須儘可能找到一種解決辦法。
但中國將由 李強總理代表,而不是習近平主席,而俄羅斯已確認 弗拉基米爾·普京總統不會出席,這表明這兩個國家都不太可能加入任何共識。
這意味着9月9日開始的為期兩天的峯會將由西方及其盟友主導。將出席的G20領導人包括美國總統喬·拜登、德國總理奧拉夫·肖爾茨、法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍、沙特阿拉伯的穆罕默德·本·薩勒曼和日本的岸田文雄。
一個失敗的峯會將暴露西方和非西方大國合作的侷限性,並促使各國加倍支持他們更為舒適的集團,分析人士表示。
華盛頓威爾遜中心南亞研究所所長邁克爾·庫格爾曼表示,為了應對全球威脅,“西方和非西方集團的分裂並不是你想要的。”
未能達成共識也將損害印度總理納倫德拉·莫迪的外交聲譽,他利用主席國地位來鞏固新德里作為經濟強國和全球南方領袖的地位。
庫格爾曼表示:“如果領導人峯會失敗,新德里尤其是莫迪將遭受重大外交和政治挫折。”
印度未譴責俄羅斯入侵烏克蘭,將不得不説服集團同意發表聯合聲明——所謂的領導人宣言,或者允許其主席國自2008年以來首次沒有這樣的公報而結束。
“自巴厘島峯會以來,立場已經變得更加強硬,”一名印度高級政府官員告訴路透社。他指的是2022年在印度尼西亞舉行的峯會。“自那時以來,俄羅斯和中國已經強化了他們的立場,達成共識將非常困難。”
最後一分鐘
在巴厘島,印度尼西亞總統佐科·維多多在最後一分鐘獲得了集團的聯合聲明。另一名政府官員表示,印度希望領導人們可以再次在最後一分鐘達成某種協議。
巴厘島領導人宣言表示“大多數成員強烈譴責烏克蘭戰爭,並強調這場戰爭給人類造成了巨大的苦難,並加劇了全球經濟現有的脆弱性。”
它還説“對於這種情況和制裁還有其他觀點和不同的評估。”
另一位印度官員表示,在巴厘島,“俄羅斯和中國更加靈活。”但隨着戰爭進入第18個月,“各國甚至在巴厘島宣言中使用的措辭上都無法達成一致。”
加拿大總理賈斯汀·特魯多和俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫已經劃定了戰線。
特魯多在與烏克蘭總統沃洛迪米爾·澤連斯基通話確認他將前往印度參加會議時表示,他對烏克蘭總統未受邀感到失望。
“正如你所知,我們將為你大聲疾呼,並將繼續確保世界與烏克蘭站在一起,”特魯多在與澤連斯基通話中説道。
拉夫羅夫上週表示俄羅斯將阻止G20峯會的最終宣言,除非它反映莫斯科對基輔和其他危機的立場。外交官表示,接受莫斯科立場的可能性極小,峯會很可能最終發佈一份不具約束力或部分的公報。
中國推動金磚國家合作?
上個月,金磚國家組織,中國是其中的重要成員,向該集團增加了另外六個國家,以重塑它所認為過時的世界秩序。
“習的缺席可能是北京試圖為G20敲響喪鐘的舉動,僅僅幾周前擴大了更符合中國世界觀的金磚組織,”諮詢公司歐亞集團的主管大衞·博林表示。
印度是金磚國家的成員,與俄羅斯、中國、巴西和南非一起,此前對該集團的擴張存在一些擔憂。但在上個月約翰內斯堡峯會上,印度加入了有關新成員入選標準的共識。
在其G20主席國任期內,印度試圖將對烏克蘭的分歧置於次要位置,並推動解決氣候變化、對弱勢國家的債務、加密貨幣規則以及多邊銀行改革的問題。
新德里還試圖打破一項協議的僵局,該協議允許通過黑海安全出口烏克蘭穀物,但印度官員表示俄羅斯不太可能改變對該計劃的反對立場。(閲讀更多)
今年以來,在債務重組談判和全球企業最低税率方面幾乎沒有取得進展,但印度已經成功獲得了美國和國際貨幣基金組織對於加密貨幣的全球監管的支持。
由前印度官員辛格和前美國財政部長、經濟學家拉里·薩默斯領導的G20委員會還提議增加多邊銀行對發展中國家的貸款。該提議尚未獲得一致同意。
氣候變化目標也在該集團7月會議上分裂了發達國家和發展中國家,官員表示在峯會上立場不太可能改變。
額外報道由Katya Golubkova、Kentaro Sugiyama和Sakura Murakami在東京報道