農業貿易爭端在烏克蘭和其盟友之間造成裂痕 | 路透社
Julia Payne,Yuliia Dysa
羅馬尼亞黑海港口康斯坦察的穀物碼頭景觀,2022年5月11日。路透社/安卡·塞爾納特/檔案照片
布魯塞爾/基輔,9月18日(路透社) - 一場關於農產品貿易的爭端在週一造成了烏克蘭與其在歐盟中一些最強大盟友之間的裂痕,此前三個成員國單方面採取措施限制從這個飽受戰亂之國的進口。
波蘭、斯洛伐克和匈牙利在歐盟決定不將對烏克蘭五個鄰國(還包括羅馬尼亞和保加利亞)的銷售禁令延長後,於上週五宣佈了限制措施。
烏克蘭以向世界貿易組織(WTO)提起訴訟對波蘭、斯洛伐克和匈牙利進行了報復,而其他歐盟成員國則譴責了這些單方面行動。
西班牙農業部長週一表示這些禁令似乎是非法的,而法國同行表示這些行動質疑了歐洲的團結。
波蘭在即將到來的十月議會選舉中進一步拉開了距離,並退出了一個協調平台 - 這個平台包括了五個鄰國、烏克蘭和歐盟委員會,一直在尋找解決方案以促進烏克蘭糧食向全球市場的過境。
“我們必須向前看,因為烏克蘭表示要起訴波蘭…我們在這個平台上做出的任何評論都可能被用來對付我們,”波蘭農業部長羅伯特·泰盧斯在布魯塞爾對記者説。
在過去的一年中,烏克蘭約60%的糧食通過所謂的“團結通道”運往五個歐盟國家,作為對黑海的替代,因為俄羅斯的威脅。
像中東歐大多數國家一樣,波蘭和斯洛伐克一直是基輔在對抗俄羅斯入侵中最堅定的盟友之一,這場入侵始於2022年2月。匈牙利的立場則更為矛盾,作為歐盟和北約聯盟中唯一與莫斯科保持密切關係的成員國,莫斯科仍然是其石油和天然氣的主要來源。
但糧食出口一直是該地區的一個摩擦點。
出口受阻
烏克蘭與俄羅斯的戰爭打亂了其通過黑海港口出口農產品的能力,導致通過其五個歐盟鄰國的道路、鐵路和駁船運輸激增。
這些國家的農民抗議稱這些出口扭曲了當地市場,導致歐盟批准了貿易限制措施 - 儘管仍允許過境 - 直到9月15日。
西班牙農業部長路易斯·普拉納斯·普查德斯表示,是否單方面禁令違反了任何法律取決於歐洲委員會的判斷,但他表示這些措施似乎是非法的。
法國農業部長馬克·費諾也對這些措施表示批評。
“團結需要團結一致…我們必須把握住這兩個元素,否則歐洲項目將面臨風險。單一市場是一個基本要素,”他説。
羅馬尼亞總理馬塞爾·喬拉庫(Marcel Ciolacu)週一表示,如果進口請求增加,他的國家將考慮延長對烏克蘭穀物的貿易禁令30天。
喬拉庫表示,自上週五以來,羅馬尼亞尚未收到來自烏克蘭的穀物進口請求,並且不希望重複今年早些時候影響羅馬尼亞農民的情況。
“烏克蘭總理承諾今天發送出口許可提案,我們將討論這個問題,”喬拉庫説。
“如果有向羅馬尼亞提出出口請求,我將要求農業和經濟部長起草一項命令,將禁令延長30天,直到事情得到澄清為止。”
保加利亞議會上週投票解除對烏克蘭穀物的禁令。