億萬美元的凍結資金擺在桌上,歐盟尋求烏克蘭的支持| 路透社
Gabriela Baczynska
匈牙利總理維克托·奧爾班(Viktor Orban)參加2023年9月25日在匈牙利布達佩斯舉行的議會秋季會議。路透社/Bernadett Szabo攝
布魯塞爾,10月3日(路透社)- 高級官員表示,歐盟正在考慮解除因對匈牙利的法治擔憂而凍結的數十億歐元,以謀求贏得布達佩斯對烏克蘭援助的批准,包括開始基輔的入會談判。
匈牙利與俄羅斯的關係比其他歐盟成員國更為密切,被視為決定是否開啓與基輔入會談判的關鍵潛在對手,該決定將於12月做出,需要歐盟27個成員國的一致支持。
歐盟執行委員會還希望會員國為了幫助資助更多的烏克蘭援助向歐盟共同基金做出更多貢獻。該決定也預計將於今年晚些時候做出,並需要一致支持。
一名歐盟高級官員告訴路透社,為了影響匈牙利的投票,歐盟預計將審視目前因總理維克托·奧爾班限制法院獨立而被凍結的數十億歐元歐盟資助的情況。
“我無法想象在解決被凍結資金問題之前匈牙利會同意,”該官員表示。
第二名歐盟官員證實,解除對匈牙利資金的限制與歐盟計劃有關,這些計劃需要一致支持,包括擴大和預算談判。
一名歐盟官員表示,討論的金額約為130億歐元(136億美元),這個數字最早由《金融時報》報道。
然而,消息人士強調,協議並非板上釘釘的事情,很大程度上還取決於奧爾班,他面臨國內經濟停滯和日益擴大的預算赤字。
一名歐盟外交官表示:“匈牙利急需資金,這是推動改革的動力。委員會需要匈牙利放棄對一些問題的否決權作為交換條件。”
“但我認為委員會不會在布達佩斯沒有進行任何改革的情況下採取行動。”
高風險
歐盟官員告訴路透社,匈牙利今年夏天通過的增加司法獨立性的法律使得解凍部分約220億歐元經濟發展援助款項的協議更加接近。上週,委員會致函布達佩斯,要求提供更多關於實施的細節。
匈牙利歐盟事務部長在布達佩斯表示,他預計將在年底前與歐盟就解凍約90億歐元資金達成協議。
在尋求與匈牙利達成協議的過程中,歐盟面臨着兩大主要目標之間的緊張局勢——捍衞其成員國的民主標準,以及支持烏克蘭抵禦俄羅斯的入侵併融入西方。
對於烏克蘭來説,在俄羅斯入侵後的幾天內申請加入歐盟,西方的支持是生死攸關的,而歐盟成員國是其主要國家目標。
在歐盟領導人12月投票之前,委員會將在未來幾周內就烏克蘭在滿足開啓談判條件方面的進展提出評估。
奧爾班表示“非常困難的問題”需要在歐盟開始與烏克蘭進行會談之前得到解答,這個過程可能需要數年時間,如果烏克蘭真的能加入的話。在上週向匈牙利議會發表講話時,他劃清了支持烏克蘭和解鎖歐盟資金之間的界限。
“布魯塞爾… 期待我們同意修改歐盟預算,這需要一致同意,“他説。“他們要求我們… 給烏克蘭更多的錢。”
“布魯塞爾應該給我們應得的錢,這樣公共財政狀況就會看起來更加光明… 欠我們的金額將會——我相信,也會——平衡預算。“他説。($1 = 0.9542 歐元)