分析:斯洛伐克菲科的勝利顯示中東歐的戰爭疲勞,但沒有出現重大政策轉變 | 路透社
Krisztina Than,Jan Lopatka
布達佩斯/布拉格,10月2日(路透社) - 羅伯特·菲科在斯洛伐克的選舉勝利後,他曾競選結束對烏克蘭的軍事援助,顯示出中歐對與俄羅斯的戰爭日益增長的不滿,但分析人士並不指望布拉迪斯拉發或華沙會出現重大政策轉變。
這一地區的領導人曾在匈牙利、斯洛伐克甚至傳統上反對俄羅斯的波蘭煽動民族主義情緒,支持烏克蘭成為了爭取選票的短期政治策略的犧牲品。
菲科在週六的選舉中獲勝,引發了人們對他的新政府是否會讓北約成員國斯洛伐克加入匈牙利挑戰歐盟對烏克蘭支持的共識的擔憂。
在投票之前,菲科承諾停止向烏克蘭提供軍事援助,並努力進行和平談判。這一立場與匈牙利領導人維克托·奧爾班的立場接近,但遭到了烏克蘭及其盟友的拒絕,他們表示這隻會鼓勵俄羅斯。
然而,分析人士認為斯洛伐克和波蘭在烏克蘭問題上不會出現重大政策轉變。
GLOBSEC的國防研究員羅傑·希爾頓表示,目前的分歧是為了短期政治利益,而該地區的長期安全利益仍然紮根於北約,烏克蘭的衝突被視為一種存在威脅。
他説:“我不相信中東歐單一政府的崛起,比如菲科的崛起,會導致整個地區對烏克蘭的支持崩潰。”
在波蘭,支持烏克蘭的力量最為強大,執政黨在10月15日的選舉前面臨來自極右翼的壓力,要求對烏克蘭採取更強硬的立場。
與烏克蘭關於糧食出口以及波蘭、匈牙利和斯洛伐克上個月對烏克蘭糧食實施的進口禁令的爭端加劇了摩擦。
緩和效應
在斯洛伐克,菲科的SMER-SSD黨以23%的選票贏得了選舉。自由派的Progressive Slovakia以18%的選票緊隨其後,而由菲科的前同事彼得·佩萊格里尼領導的HLAS(Voice)黨以14.7%的選票排名第三。
最有可能的聯盟似乎是SMER-SSD與HLAS的結合,後者是一個更加中左翼和親歐洲的政黨,於2020年從SMER-SSD中分裂出來,以及親俄羅斯的民族主義政黨SNS。
這個聯盟比預選情景中的SMER加上SNS和未能贏得任何席位的極右翼政黨Republika更加中庸。
布拉迪斯拉發BISLA文理學院院長塞繆爾·亞伯拉罕表示,HLAS的存在將是一個在涉及菲科對烏克蘭政策時的重要緩和因素。
羅伯特·菲科,他的SMER-SSD黨贏得了該國的提前議會選舉,正在與斯洛伐克總統祖扎娜·卡普託娃會面,接受政治授權開始談判組建新政府,攝於2023年10月2日,斯洛伐克布拉迪斯拉發。路透社/拉多萬·斯托克拉薩/文件照片
佩萊格里尼支持繼續商業軍火供應,包括向烏克蘭供應,稱這對就業有利,並在週日重申了這一立場。
“他(菲科)足夠憤世嫉俗和務實,並且知道,如果他對歐盟施加過多壓力,如果他想取消對俄羅斯的制裁,他將在佩萊格里尼的形式中遭遇阻力,”亞伯拉罕説。
“他將努力確保親歐洲的路線,他將推動親烏克蘭的路線。這是他在選民眼中合法化自己的唯一方式,這些選民不願意跟隨菲科。”
三次擔任總理的59歲的菲科是一位精通布魯塞爾政治的經驗豐富的政治家。在涉及對烏克蘭的支持或歐盟內部其他問題時,他很可能會小心行事,因為斯洛伐克從該集團的發展基金中受益匪淺。
他明顯的盟友是奧爾班,奧爾班是第一個祝賀他獲勝的人之一。奧爾班政府拒絕向烏克蘭提供武器,並反對歐盟對俄羅斯的制裁,儘管最終並未阻止這些制裁。
奧爾班在布魯塞爾對烏克蘭的支持作為談論其他問題的籌碼。
真相時刻
對中歐支持烏克蘭的關鍵時刻可能出現在12月,屆時歐盟可能決定開始與烏克蘭進行成員談判。這將需要所有27個歐盟國家的一致支持。
“我們相信,在烏克蘭發生嚴重軍事衝突的時候處理這個問題是不切實際的,”菲科上週對路透社説,當被問及他是否支持烏克蘭加入歐盟以及今年開始入會談判。
但菲科並沒有明確表示他會反對開始談判。
奧爾班週五表示“在歐盟與烏克蘭啓動會談之前,需要回答‘非常困難的問題’”。他沒有表示布達佩斯會阻止這一進程。
波蘭執政的民族主義政府在選舉之前領先民意調查,並表示支持烏克蘭加入,儘管最近與基輔的關係有所降温。
然而,一旦波蘭選舉結束,決策者在布魯塞爾進行談判時,很可能會形成支持烏克蘭的統一立場,歐亞集團歐洲區董事總經理穆傑巴·拉赫曼表示。
“最終,斯洛伐克和匈牙利將會支持歐洲共識,因為在歐洲有許多問題是相互關聯的,”拉赫曼説。
“更大的挑戰不是斯洛伐克或匈牙利,而是美國的選舉週期以及對烏克蘭支持的影響。”
克里斯蒂娜·坦撰寫,雅努·洛帕特卡在布拉格補充報道,安格斯·麥克斯旺編輯