以色列-哈馬斯戰爭顛覆了拜登的兩面中東戰略

美國總統喬·拜登在華盛頓白宮就以色列衝突發表講話，此前哈馬斯發動了數十年來最大規模的襲擊，2023年10月7日，美國路透社/伊麗莎白·弗蘭茨/檔案照片

華盛頓，10月10日（路透社）- 直到上週末，拜登政府一直指望中東地區保持相對平靜，同時在安靜地推進其主要政策目標：斡旋以色列與沙特的和解，並遏制伊朗的核野心。

然而，這些希望在巴勒斯坦哈馬斯激進分子從加沙地帶滲透並在週六肆虐以色列城鎮、殺死數百人並綁架了更多人之後被粉碎。以色列軍隊進行了報復，轟炸了沿海飛地，造成數百人死亡並對其實施了全面封鎖。

在保持對棘手的以巴衝突保持距離之後，喬·拜登總統現在發現自己被推到了一場可能重塑其中東政策的危機中，並與極右翼以色列總理本雅明·內塔尼亞胡陷入了不安的聯盟。他正在派遣美國國務卿安東尼·布林肯本週與以色列領導人會面，以示支持。

這對於一位尋求在2024年連任的總統來説是一個政治上風險很大的局面，這可能會對世界石油價格產生重大影響，並將美國的資源和注意力從迄今為止一直是他所定義的外交政策挑戰——俄羅斯對烏克蘭的戰爭中轉移開來。

哈馬斯的突然襲擊給美國指定為恐怖組織的努力斡旋以色列和沙特阿拉伯之間的具有里程碑意義的正常化協議造成了打擊，並使華盛頓對伊朗（哈馬斯的長期支持者）的處理變得複雜。

儘管美國官員表示他們試圖建立長期敵對關係的以色列和沙特阿拉伯之間的聯繫可以在危機中存活，但許多專家持更為悲觀的觀點。

“簡單地説，所有的正常化努力在可預見的未來都將擱置，”戰略與國際研究中心中東項目主任喬恩·奧爾特曼（Jon Alterman）與美國政府官方説法相矛盾。

將華盛頓在該地區的兩個最強大的盟友聚集在一起被美國政府視為一種加強對德黑蘭的防線，並抵制中國在石油豐富的海灣地區的影響的方式。

白宮發言人約翰·柯比告訴記者，他不會説正常化談判已經暫停或被擱置，但華盛頓目前的重點是幫助以色列自衞。

喬納森·帕尼科夫，美國政府前中東地區副國家情報官員表示，“在以色列的打擊摧毀加沙的大部分地區後，阿拉伯街頭不會支持正常化。”

一位熟悉沙特思維的消息人士也表達了類似的觀點，稱“在另一場阿以戰爭期間談論正常化將會很困難。”

這一危機也引發了對拜登政府以色列-沙特外交努力的批評，因為這被廣泛認為是擱置了巴勒斯坦尋求建國的努力。

前巴勒斯坦談判顧問哈立德·埃爾金迪指責美國領導了一項繞過巴勒斯坦人的正常化進程。

“這種忽視是我們看到現在這種情況的部分原因，”現在在中東研究所工作的埃爾金迪説。

巴勒斯坦官員和一位地區消息人士表示，哈馬斯在某種程度上傳達了一個信息，即如果以色列想要安全，就不能忽視巴勒斯坦人，而任何沙特的協議都將剎住沙特最近與伊朗和解的努力。

美國官員表示，現在不是嘗試恢復長期中斷的以巴談判的時機，這在很大程度上是由於雙方的頑固態度。

帕尼科夫表示，長期來看，利雅得可能會回到談判桌上，尋求美國的安全保障以防範伊朗。

分析人士表示，即使在幫助以色列打擊哈馬斯並釋放包括美國人在內的大批人質的同時，拜登政府也可能會努力制定一項戰略，以保持巴勒斯坦建國的選擇。

但是內塔尼亞胡已經抵制了華盛頓和利雅得都尋求的與巴勒斯坦人的妥協，鑑於不斷上升的死亡人數和他所面臨的人質危機，他將不願做出讓步。

白宮措手不及

“中東地區比過去二十年更加安靜，”美國國家安全顧問傑克·沙利文在一個會議上説道，這表明政府可能會更多地關注優先事項，如烏克蘭衝突和中國在印太地區日益增長的影響力。

拜登的助手們一直在推動正常化以色列和沙特的關係的努力，作為沙特尋求的美國防務協議的回報，但據美國官員稱，他們對哈馬斯的猛攻措手不及。由於沙特的人權記錄，這一舉措已經在國會受到質疑。

哈馬斯的襲擊已經讓美國政府更深入地參與了動盪的中東局勢，拜登承諾向以色列迅速提供額外的軍事援助，並阻止任何實體利用局勢。

在白宮，拜登談到了哈馬斯釋放的“純粹的、不摻雜的邪惡”，並詳細描述了對以色列人犯下的暴行。“我們與以色列站在一起，”他發誓道。

政府官員表示，眼下的挑戰是防止戰爭演變成地區衝突，特別是防止伊朗支持的黎巴嫩組織真主黨在以色列北部邊境開闢第二戰線。

拜登的助手們對沙特未能譴責哈馬斯的襲擊感到失望，一位美國官員表示。

美國敦促沙特譴責，最有可能是在國務卿安東尼·布林肯和法爾哈恩王子之間的電話交談中，但據瞭解沙特想法的消息人士稱，沙特外長表示反對。

“沙特並不親近哈馬斯，但他們不能忽視以色列多年來對加沙的封鎖以及他們在西岸的所作所為，”消息人士告訴路透社。

相比之下，阿拉伯聯合酋長國和海灣鄰國巴林於2020年在特朗普政府斡旋的協議“亞伯拉罕協議”下承認以色列，稱哈馬斯的襲擊是“嚴重升級”。

阿布扎比智庫阿聯酋政策中心主席埃布特薩姆·阿爾·凱特比援引相互國家利益稱，兩個阿拉伯國家與以色列的關係“經受住了以色列人和巴勒斯坦人之間以往的衝突，並且很可能經受住當前的衝突。”

伊朗的壯大？

在這次襲擊之後，美國可能被迫重新審視其對伊朗的政策，伊朗讚揚了哈馬斯的襲擊，但否認直接參與。

自上任以來，拜登對伊斯蘭共和國的政策以未能成功談判重返伊朗核協議而告終。德黑蘭否認尋求核武器。

美國官員表示，伊朗因長期支持哈馬斯而參與了這次襲擊，但他們沒有直接證據牽涉到德黑蘭。

伊朗可能會因為看到激進分子的襲擊削弱了以色列軍隊無敵聲譽，從而被鼓舞起來加大與以色列的“暗戰”，並利用其地區代理人來瞄準美國在該地區的利益，分析人士表示。

“伊朗可能現在受到的威懾較少，無論是正確與否，因為它認為美國政府不太願意參與軍事衝突或採取可能引發衝突的行動，”現在在大西洋理事會智庫工作的帕尼科夫説。

拜登還不得不抵禦共和黨對上個月與伊朗進行的囚犯交換的批評，美國官員暗示這可能是進一步討論的增強信心的一步，以及對解凍60億美元用於人道主義目的的伊朗資金的批評。

華盛頓的馬特·斯佩塔爾尼克、胡梅拉·帕穆克、西蒙·劉易斯、大衞·布倫斯特羅姆、史蒂夫·荷蘭；迪拜的亞歷山大·科尼威爾和帕裏薩·哈菲茲；利雅得的阿齊茲·埃爾·亞庫比的報道；馬特·斯佩塔爾尼克撰寫。希瑟·蒂蒙斯、霍華德·戈勒和傑瑞·多伊爾編輯。