加沙援助工作的擴大面臨一系列挑戰
Aidan Lewis

婦女坐在聯合國管理的學校裏,巴勒斯坦人逃離以色列的打擊,以色列呼籲加沙北部超過100萬名平民向南轉移,2023年10月20日,巴勒斯坦加沙地帶南部的汗尤尼斯。路透社/穆罕默德·塞勒姆/文件照片
開羅,10月24日(路透社)- 隨着少量援助從埃及流入被圍困的加沙地帶,人道主義工作人員和外交官面臨着一系列政治、安全和後勤障礙,他們試圖建立並維持救援物資的運送。
急需援助。自以色列因哈馬斯激進分子於10月7日進行致命入侵而開始對巴勒斯坦飛地進行轟炸和“全面封鎖”以來,加沙230萬人口的食品、水、藥品和燃料供應一直非常緊張。
但以色列對援助的檢查和跟蹤條件、運輸和分發的安全風險,以及通過以往衝突中未用於大規模救援工作的過境點安排援助的通行,都妨礙了開展救援行動的工作。
援助開始通過拉法,這是加沙的主要出入境口岸,不與以色列接壤,自上週六以來每天有多達20輛卡車通過。聯合國官員表示,每天需要100輛卡車來滿足基本需求。
在以色列和哈馬斯在加沙的過去衝突中,援助主要是通過以色列的過境點交付的,自1950年代以來,聯合國對巴勒斯坦領土的援助行動一直是通過以色列運行的。
現在,援助需要從埃及的西奈半島運入,這是一個孤立的地區,最近曾發生過叛亂襲擊,並且邊境地區重兵把守。
一位不願透露姓名的援助官員表示:“從零開始建立人道主義行動是一項巨大的工程。我們不像那樣設置,甚至從埃及這一側也不是。”
瓶頸
援助行動是在涉及美國、以色列和埃及的談判中達成的,據援助官員和外交官表示,在喬·拜登上週訪問以色列期間達成了一項以20輛卡車組成的車隊開始的協議。
在開始時,檢查系統的細節仍在制定中。
聯合國援助總監馬丁·格里菲斯表示,擴大援助需要一個快速而輕便的系統,基於隨機檢查,就像將援助從土耳其送入敍利亞西北部所使用的那種。援助總監馬丁·格里菲斯説。
卡車目前正在沿着埃及-以色列邊境向南行駛超過40公里(25英里)進行檢查,然後返回加沙,這意味着它們從埃及一側進入過境點到它們進入加沙之間有數小時的延遲。
“存在瓶頸,”世界糧食計劃署的發言人阿比爾·埃特法説,該署已經用第一批車隊將一些物資運入加沙,但還有更多物資在埃及邊境的一側等待。
“這些瓶頸究竟是什麼?非常不清楚,但我認為其中很大一部分基本上可能是檢查機制和加沙內部移動能力,”她説。
WFP合作的一些加沙麪包店因燃料短缺而停工,以色列擔心燃料可能被哈馬斯利用,因此迄今為止還未允許其進入,這也是原因之一。
燃料對醫院發電機和供水至關重要,但燃料快要用完了。
美國特使大衞·薩特菲爾德一直在與以色列、埃及和聯合國進行談判,以建立持續的援助交付。他在週日告訴MSNBC,雖然人們理解燃料的關鍵作用,但在“近期內”食品、水和藥品的供應將繼續是重點。
以色列當局沒有立即回應置評請求。
戰場
美國與其他國家一道,也一直在談判,希望通過拉法赫將數千名外國護照持有者撤離加沙,而卡塔爾一直在領導努力,希望釋放哈馬斯武裝分子在10月7日入侵以色列期間劫持的人質。
兩名埃及安全人士將援助規模擴大與哈馬斯釋放人質的意願聯繫在一起。在200多名人質中,週一晚上有兩人通過拉法赫獲釋,哈馬斯歸功於卡塔爾和埃及的斡旋。另外兩人上週也獲釋。
聯合國表示援助的交付應該是無條件的。
在加沙邊境的一側,分發將取決於衝突的模式和居民的大規模轉移,這可能會因預期的以色列地面行動而變得更加複雜。
隨着激烈的轟炸持續進行,援助組織呼籲進行人道主義暫停或停火以提供救援。世界衞生組織的緊急事務主任裏克·布倫南表示,尤其是以色列轟炸集中的加沙北部,尚未得到安全保障。巴勒斯坦難民事務署表示,自10月7日以來,已有35名工作人員在加沙遇害。
轟炸已經破壞了拉法周圍的道路和建築。就在週日的車隊進入過境後,一輛以色列坦克的炮擊擊中了附近的埃及哨所,造成幾名埃及邊防人員受傷。以色列表示這是一起意外事件。
“我們將不得不根據戰場上發生的情況來調整整個行動的後勤支持,”格里菲斯説。
額外報道由尼達爾·穆格拉比、艾哈邁德·穆罕默德·哈桑和加布裏埃爾·泰特羅-法伯提供;編輯:珍妮特·勞倫斯