解釋:英國盧旺達移民驅逐法案是什麼?| 路透社
Michael Holden
抗議者在倫敦的內政部外示威,抗議英國政府計劃將尋求庇護者驅逐到盧旺達,2022年6月13日,英國。路透社/亨利·尼科爾斯/檔案照片
倫敦,12月11日(路透社) - 英國首相里希·蘇納克的新法案旨在將非法抵達英國的移民驅逐到盧旺達,將在週二在議會面臨有爭議的投票。
在英國最高法院宣佈該政策非法一個月後,蘇納克希望新立法能夠實現他承諾阻止人們乘小船橫渡英吉利海峽。
以下是該計劃和移民問題的詳細信息:
為什麼移民在英國是一個問題?
控制國家邊界,結束人員的自由流動是導致2016年英國脱歐公投的主要因素。
根據民意調查機構YouGov對公眾意見的定期追蹤,移民目前在經濟之後排名英國面臨的第二大重要問題。
在2019年放棄這一承諾之前,連續的保守黨政府曾承諾將淨移民人數削減到每年不到10萬人。
2022年,由於為來自烏克蘭和香港的抵達者開闢了新的簽證途徑,淨移民人數達到了創紀錄的74.5萬人。
作為回應,蘇納克政府上週公佈了一系列措施,可能會將這一數字削減30萬。
與此同時,2022年有創紀錄的45,775人未經許可被發現乘小船抵達英格蘭南部海灘。到目前為止,今年已有近29,000人抵達。
英國的盧旺達計劃是什麼?
盧旺達計劃是由當時的首相鮑里斯·約翰遜於2022年4月達成的,旨在阻止移民乘坐小船或充氣船橫渡英吉利海峽這段危險的大約20英里(32公里)的旅程。
根據該計劃,自去年1月1日之後非法抵達英國的任何人都可能被送往盧旺達,那裏距離英國約4,000英里(6,400公里)。
然而,2022年6月的第一次驅逐航班被歐洲人權法院的臨時禁令阻止。
上個月,最高法院一致維持了該計劃違法的裁決,因為盧旺達不是一個安全的第三國,移民有被送回自己的祖國並面臨虐待風險的危險。
儘管沒有進行驅逐,英國已經向盧旺達支付了2.4億英鎊。
為什麼盧旺達政策對蘇納克如此重要?
在去年10月成為首相後,蘇納克將“阻止小船抵達”列為他的前五大優先事項之一,但他所在的保守黨右翼希望他採取更進一步的行動。
民意調查顯示,保守黨落後於反對黨工黨約20個百分點,一位前高級部長表示,除非他推行該計劃,否則他們在明年預期的選舉中將面臨“選舉滅亡”。
英國目前每年在處理避難申請上的支出超過30億英鎊,其中包括將等待決定的移民安置在酒店和其他住宿設施的費用,每天約為800萬英鎊。
根據政府8月份的數據,等待初步決定的避難申請積壓量創下了超過134,000的歷史新高,如果包括家屬在內,則達到了175,457。Sunak曾承諾要解決這個問題。
政府表示,將每名尋求避難者送往非洲國家的平均成本為169,000英鎊(213,450美元)。
SUNAK的新緊急盧旺達法案是什麼?
為了解決最高法院提出的問題,Sunak已經同盧旺達達成了一項新條約,並提出了緊急立法,旨在推翻任何可能阻止驅逐計劃進行的法律。
該法案取消了英國《人權法案》的一些條款,並表示只有部長們才能決定是否遵守來自歐洲人權法院的任何禁令。
然而,他的右翼批評者,其中許多人希望英國退出《歐洲人權公約》,表示這仍然不足以阻止法院阻止驅逐行動。他的移民部長已經辭職。
Sunak表示,如果法案被視為違反國際人權法,盧旺達將中止協議。中間派保守黨人也擔心這項法案走得太遠。
緊急法案會通過嗎?
“盧旺達安全法案”將在週二在議會下議院面臨關鍵投票,目前蘇納克的保守黨在這裏擁有56個工作多數。
理論上,這意味着如果有29名國會議員叛變或56名議員選擇棄權,政府將被擊敗,儘管它仍可能在獨立議員或北愛爾蘭議員的支持下通過。
失敗將使蘇納克的整個總理職位岌岌可危。
即使他能贏得必要的選票 - 週二的投票只是第一次 - 這項立法也可能會被上議院,即上議院阻礙,使其在選舉前無法成為法律。
英國在移民問題上與其他國家相比如何?
澳大利亞率先提出了在離岸拘留中心拘留尋求庇護者的概念。丹麥已與盧旺達簽署了類似協議,但尚未將任何移民送往那裏。
以色列在2018年廢除了與盧旺達的類似協議,經過五年後,以色列最高法院宣佈其違法,因為盧旺達沒有遵守其所作的保證。
一些歐盟國家也在加強邊境管控。意大利最近宣佈計劃在阿爾巴尼亞建立接待中心,以處理抵達海上的移民。
根據為英國議員提供研究的下議院圖書館的數據,2022年英國每1萬居民中約有13份庇護申請,而歐盟每1萬居民中有22份庇護申請。