加勒比地區在美國放鬆制裁之際尋求委內瑞拉油氣資源 - 《華爾街日報》

委內瑞拉國家石油公司PdVSA在這些位於馬拉開波湖的設施運營中產量驟降。圖片來源：何塞·伊薩克·布拉·烏魯蒂亞/Eyepix/Zuma Press受高能源成本衝擊的加勒比國家正轉向委內瑞拉尋求油氣資源，此前美國放鬆了制裁，這些制裁多年來限制了其供應。

特立尼達和多巴哥於一月獲得美國財政部許可，開發委內瑞拉天然氣田。庫拉索一家擬建煉油廠運營商正尋求購買委內瑞拉原油。其他島嶼官員也表示希望恢復委內瑞拉燃料進口。

去年俄羅斯入侵烏克蘭後能源價格飆升，促使各國尋找新供應源，而委內瑞拉專制政權正開始擺脱國際孤立。

“該地區政府需要獲取天然氣或石油以維持經濟，傳統上委內瑞拉一直是成本最低或最便利的供應商，“前國務院國際能源特使戴維·戈德温表示。

位於委內瑞拉海岸附近的特立尼達和多巴哥，在拜登政府11月授權雪佛龍公司恢復委內瑞拉石油生產後獲得許可。這個島國正尋求進口委內瑞拉天然氣，為生產液化天然氣和石化產品的工廠供應。由於特立尼達和多巴哥天然氣產量下降及美國製裁叫停了早先開發委內瑞拉儲備的計劃，這些工廠已部分關閉多年。

特立尼達和多巴哥等加勒比國家需獲得美國批准才能獲取委內瑞拉資源，以避免違反旨在切斷委內瑞拉石油收入流的制裁措施。

“我們投入大量時間向關注能源與糧食安全的國家説明，特立尼達和多巴哥能在液化天然氣和化肥供應中發揮重要作用，”總理基思·羅利在許可證獲批後的聲明中表示，“我們只需要獲得與委內瑞拉接壤及跨境儲層資源的開採權。”

由殼牌與英國石油投資的Atlantic LNG設施處理着特立尼達和多巴哥大部分天然氣產量。圖片來源：ANDREA DE SILVA/REUTERS該國大部分天然氣在Atlantic LNG工廠液化，該設施因氣源短缺長期低於產能運行。Atlantic主要股東為殼牌集團與英國石油。

特立尼達和多巴哥能源商會主席達克斯·德賴弗表示，若Atlantic獲得充足氣源，該國液化天然氣年產量可提升近一倍至3000萬立方米以上，甲醇和氨產量也將同步增長。

能源專家表示，儘管制裁前已開展部分海上鑽探前期工作，但將天然氣從委內瑞拉近海龍油田輸往特立尼達和多巴哥仍需三至四年時間。

“仍有大量工作待完成，“德萊弗先生表示，“但這是重要的一步。”

殼牌公司在電郵聲明中稱，其作為龍項目的潛在參與者"旨在增加特立尼達和多巴哥的天然氣供應，提升全球能源安全”。

特立尼達和多巴哥的許可證禁止委內瑞拉政府收取天然氣現金付款。該國國家天然氣公司計劃以食品藥品等人道主義物資，換取委內瑞拉國家石油公司PDVSA的天然氣。PDVSA未回應置評請求。

委內瑞拉總統馬杜羅本週譴責美國禁止其政府收取現金付款。“我呼籲美洲及加勒比海主權國家政府譴責這種殖民模式，“他在週四電視講話中表示，“生產商品出售給企業理應獲得報酬。”

拜登政府正逐步放寬制裁，以推動委內瑞拉在明年舉行自由公正的選舉。美國及多個歐洲國家認定馬杜羅2018年連任存在舞弊行為。

美國國家安全委員會發言人表示，此類授予特立尼達的制裁豁免具有時效性，可隨時撤銷。

由馬杜羅已故前任兼導師烏戈·查韋斯創立的"加勒比石油計劃"向多達19個國家提供低息貸款用於石油和社會項目，但特立尼達和多巴哥除外（該國自產石油）。這些石油運輸為加拉加斯在美洲國家組織中贏得了忠誠盟友。

隨着委內瑞拉國家石油公司（PdVSA）產量從2005年項目初期的每日250萬桶降至目前不足三分之一，該計劃逐漸式微。作為委內瑞拉親密盟友，古巴現已成為加勒比地區唯一持續接收PdVSA石油運輸的國家。

但隨着能源價格上漲，巴哈馬、安提瓜和巴布達等島國領導人已呼籲美國解除制裁。

“一旦放開委內瑞拉供油閥門，我們將看到燃料價格出現顯著下降趨勢，“巴哈馬總理菲利普·戴維斯去年向當地媒體表示。

週二，委內瑞拉代表團在庫拉索就重新開放委內瑞拉與荷屬加勒比島嶼的海上邊界舉行會談——2019年加拉加斯曾單方面關閉該邊界。

PdVSA曾通過庫拉索、阿魯巴和博內爾島的煉油、儲運業務發揮關鍵經濟作用。隨着PdVSA產量暴跌，這些業務逐漸枯竭。制裁和債權人對PdVSA資產的留置權導致島上剩餘石油業務大面積停滯，新冠疫情期間旅遊業萎縮更令經濟雪上加霜。

新成立的加勒比石油煉化公司（CPR）表示正與庫拉索國有煉油廠RdK談判租賃事宜，擬重啓PdVSA曾運營的煉油廠。該公司在佛羅里達和庫拉索設有辦事處。

CPR表示，一旦與RdK達成協議，便可申請美國許可證以獲取委內瑞拉石油。CPR拒絕透露該公司美國股東名單。CPR董事長是前委內瑞拉國家石油公司(PdVSA)首席執行官路易斯·朱斯蒂，他在1990年代主導了該公司對外資開放。記者未能聯繫到朱斯蒂置評。

由於委內瑞拉政治經濟動盪及石油產業衰退，部分加勒比島國仍對其持謹慎態度。能源專家稱，這些國家或可推動發展更多可再生能源，或轉而等待圭亞那、蘇里南等新興產油國的供應。

阿魯巴工商會表示：“雖然理論上阿魯巴重建與鄰國的能源聯繫確實能獲益，但我們認為在當前形勢下這並非可行選擇。”

本文發表於2023年2月4日印刷版，標題為《隨着禁令放鬆，加勒比地區尋求委內瑞拉油氣》