拜登在債務上限之爭和連任競選前重組經濟團隊 - 《華爾街日報》

華盛頓——隨着拜登政府試圖抑制通脹，總統拜登正在重組其經濟團隊，在他預期的連任競選前選擇那些在政策方面傳遞穩定性和連續性的官員。

拜登任命美聯儲副主席萊爾·佈雷納德擔任國家經濟委員會主任，在政府準備與共和黨就提高聯邦債務上限進行激烈談判之際，以及美國經濟試圖擺脱高通脹、利率上升和增長放緩的背景下，選擇了一位資深經濟政策制定者。

佈雷納德將接替布萊恩·迪斯，後者是總統的高級顧問，負責協調行政機構間的經濟政策制定，並在拜登的立法議程中發揮了主導作用。

在一份聲明中，總統稱佈雷納德是“我們經濟機構中值得信賴的資深人士”，並且是“理解經濟如何影響普通人”的人。

拜登還表示，他打算提名賈裏德·伯恩斯坦擔任經濟顧問委員會主席，接替塞西莉亞·勞斯，後者在從普林斯頓大學請了兩年公假後，將於今年春天離開白宮。伯恩斯坦目前是經濟顧問委員會成員，與總統有着長期的合作關係，並在奧巴馬政府期間拜登擔任副總統時擔任其首席經濟顧問。

作為公告的一部分，白宮任命勞工部首席經濟學家喬埃爾·甘布爾擔任國家經濟委員會副主任。

拜登總統的舉措並不預示其經濟政策將發生根本性轉變——該政策一直以控制成本和為中產家庭提供所謂"喘息空間"為核心，但這些努力始終受到高通脹的掣肘。隨着新一屆分裂國會限制白宮國內政策雄心，且政府正試圖通過基礎設施法案及促進半導體與氣候倡議的專項法案落實數百億美元新支出，佈雷納德女士的職責自然將與迪斯有所不同。

當拜登正式啓動連任競選（預計未來數週將宣佈）時，其經濟領導能力也將面臨新的審視。

在冷戰時期作為美國外交官女兒成長於西德和共產主義波蘭的佈雷納德，可能還需負責應對俄烏戰爭（即將滿一週年）帶來的持續經濟影響。

白宮表示，在此次經濟團隊調整中，現任國家經濟委員會副主任巴拉特·拉馬穆爾蒂還將兼任戰略經濟溝通顧問。白宮經濟顧問委員會成員希瑟·布希將新增"投資美國內閣"首席經濟學家職務，該內閣由多位專注私營部門投資與經濟進展的部長組成。

綜合來看，這些舉措表明白宮在美國經濟因高利率承壓降温之際，正將穩定性作為優先考量。這些預期中的任命消息發佈之際，美國勞工部週二早些時候報告稱，備受關注的通脹指標——消費者價格指數(CPI) 1月份同比上漲6.4%，低於去年12月的6.5%。這標誌着自去年6月達到9.1%的峯值（1981年以來的最高水平）後，年度通脹率已連續第七個月放緩。

白宮計劃提名賈裏德·伯恩斯坦擔任經濟顧問委員會主席。圖片來源：Andrew Harnik/Associated Press現年61歲的佈雷納德是一位擁有豐富政府工作經驗的經濟學家，曾於2009年至2013年擔任財政部最高外交官，並擔任前總統比爾·克林頓的國際經濟顧問。

她於2014年被奧巴馬總統任命為美聯儲理事會成員，隨後在2021年被拜登選中擔任美聯儲的二把手，此前拜登曾考慮提名她領導美聯儲。但最終拜登選擇重新任命傑羅姆·鮑威爾為美聯儲主席，因為鮑威爾獲得參議院確認的阻力較小。

分析人士推測，通過擔任國家經濟委員會主任一職，佈雷納德將在為總統提供經濟建議方面發揮更直接的作用，併成為接替財政部長珍妮特·耶倫的領跑者。

2020年底，她被視為該職位的主要候選人，但佈雷納德的候選人資格遭到左翼政黨活動人士的削弱，他們認為她不會推動足夠進步的議程。

研究公司Capital Alpha Partners的金融政策分析師伊恩·卡茨在給投資者的一份報告中表示，憑藉佈雷納德作為財政部最高國際官員的背景，“她將成為解決俄烏戰爭引發的經濟問題的關鍵聲音。”

佈雷納德將其對經濟學的興趣歸功於冷戰時期在鐵幕兩邊的成長經歷。她回憶2017年接受衞斯理大學校報採訪時表示，波蘭的生活很嚴峻，經濟在沉重的國家機器下窒息。

她説，波蘭經濟最成功的部分是農業和小型企業，這些領域“官僚程序最少，個人主動性發揮的作用最大。”

在改革其經濟政策團隊時，拜登總統將做出更多的人事決定。一旦他提拔伯恩斯坦，他將在春季晚些時候填補經濟顧問委員會的另一個空缺。

美聯儲副主席萊爾·佈雷納德（中）去年夏天在懷俄明州傑克遜霍爾貨幣政策會議上與紐約聯儲主席約翰·威廉姆斯（左）和美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾（右）一同出席。照片：吉姆·厄克特/路透社在美聯儲任職期間，作為特朗普政府時期董事會中唯一的奧巴馬政府任命官員，佈雷納德女士在2018至2020年間始終反對多項放鬆金融監管的措施。

在現任七位美聯儲理事中，佈雷納德女士對央行採用數字美元的倡議最為積極，同時警示不受監管的私營數字貨幣風險——包括那些試圖將其發行代幣價值與美元掛鈎的所謂穩定幣。

擁有哈佛大學經濟學博士學位的佈雷納德女士，其丈夫庫爾特·坎貝爾現任白宮國家安全委員會亞洲事務主管，為拜登總統在該領域的核心幕僚。

與此同時，伯恩斯坦先生長期活躍於左傾經濟政策圈。

2009至2011年期間，他擔任時任副總統拜登的首席經濟學家，參與制定奧巴馬政府應對2007-2009年經濟衰退的復甦政策。此前他曾在經濟政策研究所擔任經濟學家十餘年，專注於收入不平等和勞動力市場研究。

尼克·蒂米拉奧斯、安德魯·雷斯塔西亞和大衞·哈里森對本文亦有貢獻。

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本文發表於2023年2月15日印刷版，標題為《拜登重組經濟團隊》。