美國官員稱:新法律增加美企在華風險——《華爾街日報》
Kate O’Keeffe
官員們一直在向企業強調國務院三月份發佈的旅行建議,該建議敦促美國人重新考慮前往中國的旅行。圖片來源:王釗/法新社/蓋蒂圖片社華盛頓——美國反情報官員正在加強對美國高管的警告,提醒他們在修訂後的中國反間諜法下,在中國開展業務面臨新的風險。
美國國家反情報與安全中心週五發佈的公告警告稱,修訂後的法律對間諜行為的定義模糊,並賦予政府更大的權限來獲取和控制公司數據,可能將原本被視為正常的商業活動轉變為犯罪行為。
修訂後的反間諜法將於週六生效,這已使在華外國企業感到不安。今年春天這些修訂案公佈之際,正值中美關係進一步惡化,中國當局對外國(主要是美國)企業進行了一波突襲、檢查和其他行動。
反情報中心主任米里亞姆-格雷斯·麥金泰爾表示,修訂後的法律擴大了間諜行為的定義,但未對相關術語進行明確界定,這對私營企業來説“問題嚴重”。
她表示,自四月以來,該中心團隊已加強了對美國商界領袖的簡報工作。
麥金泰爾拒絕透露接受諮詢的企業名稱。中國近期的行動似乎主要針對盡職調查公司、諮詢公司以及其他收集中國經濟和商業環境信息的企業。
中國政府表示,外國企業的權利受法律保護。中國外交部發言人本週在回應關於修訂後的《反間諜法》是否會影響外國記者和研究人員的問題時表示:“只要遵守法律法規,就無需擔心。”
在簡報會上,麥金泰爾表示,她和團隊收到了美國企業關於美國盡職調查公司明茨集團和專家網絡公司凱盛融英遭突擊搜查的詢問。他們還被問及官員們是否認為前往中國旅行仍然安全。
“高管是否出行是他們個人的決定,“麥金泰爾説,但她的團隊希望確保他們瞭解風險。官員們向企業強調了國務院3月份發佈的旅行建議,該建議以中國政府任意執法和利用出境禁令阻止一些美國公民離境為由,敦促美國人重新考慮前往中國的旅行。
中心官員表示,修訂後的法律將間諜行為的定義從國家秘密和情報擴大到任何"其他與國家安全有關的文件、數據、資料或物品”。他們表示,該法律還對被認為構成國家安全威脅的人實施了新的出入境限制,並增加了美國公司、記者、學者和研究人員面臨的法律風險。
反間諜中心公告稱,修訂後的中國反間諜法連同國家網絡安全與數據隱私法律法規體系,共同強化了北京對在華運營外資企業的監管。
此次反間諜中心的宣貫活動延續了類似舉措,包括去年在中美關係緊張加劇時,就中國開展遊説及其他影響行為向美國各級政府領導人和企業高管發出的警示。
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本文發表於2023年7月1日印刷版,標題為《新法加大在華美企風險》