共和黨面臨政府停擺風險 但長期僵局下兩黨均難倖免——《華爾街日報》

華盛頓——政客們在多數議題上難以達成共識，但有一點他們幾乎一致認同：公眾很可能會將政府停擺歸咎於共和黨。

“停擺只會增強民主黨的力量，“眾議院議長凱文·麥卡錫本月早些時候警告道。參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾表示這將是"共和黨在政治上的敗筆”。白宮則將其稱為"共和黨導致的停擺”。

但一些民調專家警告稱，長期資金短缺不會造就贏家，反而可能加劇選民對華盛頓政治失靈的不滿。這可能對所有政客造成打擊，包括民主黨人和拜登總統——他本就因經濟治理問題面臨低迷的支持率。

議長凱文·麥卡錫承認政府停擺將增強民主黨實力。圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images共和黨民調專家戴維·温斯頓表示：“每個人都會受到一些指責。考慮到民眾對國家走向的態度，此時發生政府停擺堪稱最糟糕的時機，因為這恰恰印證了體制失靈的觀感。”

《經濟學人》與YouGov聯合民調顯示，29%的美國成年人會將政府停擺歸咎於國會共和黨人，14%歸咎於國會民主黨人，13%歸咎於拜登總統，32%認為各方責任均等，12%表示不確定。

民調專家指出，就目前而言，共和黨議員在潛在停擺事件中面臨更大政治風險。

曾擔任眾議院議長紐特·金裏奇助理的温斯頓表示，眾議院混亂局面（保守派議員團體已否決多項政府撥款法案）可能損害共和黨利益。“公眾很難理解這種局面，“他説。

拜登總統週四在亞利桑那州坦佩市出席約翰·麥凱恩參議員紀念活動。圖片來源：Evan Vucci/美聯社曾參與拜登2020年競選活動的民主黨民調專家塞琳達·萊克透露，其公司近期就該議題組織了焦點小組討論。“受訪者對政府可能停擺感到震驚，“她表示，並補充説選民原以為今年早些時候的債務上限談判已解決此問題。

萊克認為拜登面臨的政治風險較小，因為選民視其為體制維護者。“他們不認為總統是’關門大吉’那種人，“她説，並補充道：“若整體經濟陷入困境，所有人都會遭殃。”

本月早些時候，由進步派組織"導航員研究"針對獨立人士和民主黨人進行的焦點小組調查發現，部分選民認為兩黨在政府停擺之爭中拒絕妥協。但導航員研究在焦點小組結果摘要中指出，共和黨人承擔了大部分指責。

2013年政府停擺期間，約翰·博納議長領導下的共和黨人遭受重創。圖片來源：JEWEL SAMAD/法新社/蓋蒂圖片社摘要中引述內布拉斯加州一名男子的話表示：“我認為所有民選官員都有責任盡力妥協，但顯然其中一方比另一方更難溝通。”

若國會未能通過撥款法案，聯邦政府將於10月1日部分停擺。一小羣保守派共和黨議員為爭取更大規模開支削減，拒絕任何妥協方案，致使政府撥款瀕臨中斷。

與此同時，聯邦各部門正持續更新和審查政府部分停擺的應對預案。多數聯邦僱員將面臨無薪休假，而被認定為核心崗位"的人員則需繼續無薪工作。

白宮警告稱，一旦政府停擺將帶來廣泛影響，包括航空旅行中斷、食品安全檢查停止以及災後恢復項目延遲——這類問題通常會引發選民關注。

歷次停擺同樣使白宮與掌控眾議院的政黨在關鍵政策議題上針鋒相對。

1995至1996年，金裏奇領導的共和黨因税收和支出問題與比爾·克林頓總統對峙，導致政府停擺21天。共和黨人承擔主要責任的政治餘波影響深遠，使得此後近二十年未再出現政府資金中斷。

2013年，得克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲與部分眾議院共和黨人通過捆綁政府資金，試圖阻撓或削弱《平價醫療法案》。在右翼勢力施壓下，時任眾議院議長約翰·博納雖反對停擺仍妥協讓步。這場持續16天的僵局最終未對奧巴馬總統標誌性醫改法案作出實質修改，重創國會共和黨人。

“若停擺發生，核心問題在於持續時間，“曾擔任2013年停擺期間眾議院多數黨領袖的弗吉尼亞州共和黨人埃裏克·坎託表示，“隨着時間推移，受影響的民眾會越來越多，壓力隨之積聚，政治堤壩或將在此刻決堤。”

美國史上最長的35天政府停擺發生於2018至2019年，當時唐納德·特朗普總統堅持要求撥款修建美墨邊境牆。多數美國人指責曾宣稱"為讓政府停擺而自豪"的特朗普。這場持續數週的僵局最終導致東海岸主要機場航班延誤、聯邦僱員連續兩月未獲薪酬，迫使特朗普放棄要求。

“提出政策要求並聲稱‘我要得到x，否則就讓政府關門’的那一方，將會承擔指責。”前共和黨國會議員查理·登特表示，他在2005年至2018年代表賓夕法尼亞州選區，並曾公開批評2013年的政府停擺。“我們都知道結局會怎樣，只是不知道何時結束。”

如果國會無法通過撥款法案，政府將於週日部分關閉。圖片來源：Mandel Ngan/法新社/蓋蒂圖片社聯繫安德魯·雷斯塔西亞，郵箱：[email protected]；聯繫薩布麗娜·西迪基，郵箱：[email protected]