歐盟下令Illumina剝離Grail收購案——《華爾街日報》
Kim Mackrael and Peter Loftus
儘管存在反壟斷擔憂,Illumina仍在2021年完成了交易。圖片來源:mike blake/路透社布魯塞爾——歐盟競爭監管機構表示,Illumina必須撤銷其以71億美元收購癌症檢測開發商Grail的交易**,**並提交具體的剝離計劃。
負責歐盟反壟斷監管的歐盟委員會週四表示,Illumina需確保Grail恢復至收購前的獨立運營狀態,且剝離後保持與交易完成前同等的市場競爭力。去年歐盟以該交易可能抑制創新並損害早期癌症檢測血液測試新興市場的消費者選擇為由禁止了此項收購。
生產基因測序產品的Illumina於2021年執意完成交易,當時反壟斷審查尚未結束。
歐盟委員會強調,若Illumina未履行剝離令,有權對其處以全球年收入10%的罰款。
Illumina週四回應稱正在評估歐盟委員會的剝離要求。
Grail表示,監管決定認可了其在癌症檢測領域的地位。在反壟斷機構審查期間,公司始終獨立於Illumina運營,並持續推進多癌種檢測試劑研發。
歐洲阻止這筆交易的決定給Illumina帶來了沉重代價。公司前首席執行官弗朗西斯·德索薩(Francis deSouza)於今年早些時候辭職,此前他與億萬富翁激進投資者卡爾·伊坎(Carl Icahn)進行了一場激烈的代理權爭奪戰,後者曾批評這筆交易。
美國反壟斷執法機構也反對這筆交易。聯邦貿易委員會(FTC)在4月份推翻了一位行政法法官的裁決,並命令Illumina解除合併。Illumina已提出上訴。
總部位於聖地亞哥的Illumina生產基因測序機器及這些機器使用的化學試劑。它創立了Grail,後者銷售一種用於早期癌症檢測的血液測試,並在2017年剝離了大部分業務,保留了少數股權。
Illumina在2020年達成協議,收購其尚未持有的Grail部分股權,隨後儘管FTC反對且歐洲監管機構持續調查,仍完成了收購。
在完成交易時,Illumina表示沒有法律障礙阻止其這樣做。它表示將把Grail作為一個獨立部門持有,並遵守競爭監管機構的決定。
歐盟委員會隨後對Illumina處以4.32億歐元(約合4.59億美元)的罰款,原因是其在監管機構尚未決定是否批准交易前就進行了收購。罰款金額為公司全球年收入的10%,是允許的最高金額。
Illumina公司仍深陷與此次交易相關的法律糾紛中,包括對歐盟審查該交易管轄權的質疑。去年歐盟普通法院支持了歐盟委員會調查該交易的決定後,Illumina已向歐盟最高法院提起上訴。
該公司辯稱,由於Grail在歐盟沒有任何收入,歐盟本無權審查這筆合併交易。Illumina表示,若其贏得關於管轄權的上訴,罰款或剝離令將失去法律基礎。
與往年相比,歐盟對該交易的審查標誌着歐盟委員會擴大了併購審查權力的適用範圍。
歐盟委員會表示,其已將監管範圍擴大到那些有可能在創新市場成為主要競爭者的公司,即使這些公司未達到監管機構常規的基於收入的審查門檻。
聯繫記者Kim Mackrael,郵箱:[email protected];Peter Loftus,郵箱:[email protected]
本文發表於2023年10月13日印刷版,標題為《歐盟勒令Illumina剝離Grail收購案》