專家小組稱美國應準備擴充核力量 - 《華爾街日報》

委員會建議包括增加B-21轟炸機數量。圖片來源：法國新聞社/蓋蒂圖片社提供美國國會委任的委員會週四表示，為應對中俄雙重威脅，美國必須為未來數年擴充核力量做好準備。

“我們將面臨兩個國家擁有與我們相當核武庫的世界，“該委員會在詳細報告中指出，“對戰略核力量與戰區核力量進行雙重調整已刻不容緩。”

這個由12名成員組成的委員會——由民主黨和共和黨國會領袖選定的前官員與專家組成——負責評估2027至2035年的安全威脅。

其建議提出的關鍵時刻，正值拜登政府自行評估未來核需求之際。中國正在增強軍事力量，而限制美俄遠程核武器的《新削減戰略武器條約》將於2026年到期。與此同時，中東動盪局勢對美國常規部隊提出新要求，五角大樓正試圖將更多資源投向亞洲。

拜登總統上任時承諾降低核武器在國際事務中的作用，但不得不應對中國雄心勃勃的武器計劃以及與莫斯科之間軍控框架的瓦解。

美國國家安全顧問傑克·沙利文6月表示，未來美國的核力量不需要"在數量上超過競爭對手的總和"就能形成有效威懾。

但白宮在軍控努力持續受挫、且中國如五角大樓預測般繼續擴張核武庫的情況下，尚未詳細説明未來十年計劃如何同時應對中俄兩國的威懾。

由前能源部和國防部官員馬德琳·克里登與亞利桑那州前共和黨參議員喬恩·凱爾領導的委員會，正試圖引導這場討論。

馬德琳·克里登協助領導該委員會。圖片來源：Rod Lamkey/Zuma Press報告指出，雖然部分委員認為美國顯然需要增加核武庫規模及運載系統數量，但全體成員一致認為必須立即採取行動，為未來威懾中俄核力量做好戰略準備。

“美國應對兩個核大國威脅的國防戰略，要求核力量必須在規模上擴大、結構上調整，或兩者兼而有之，“報告強調，“因此必須現在就做出決策以滿足不斷演變的威懾需求。”

委員會建議包括增加B-21轟炸機、哥倫比亞級彈道導彈潛艇及遠程巡航導彈的部署數量。

報告還敦促五角大樓加強對導彈防禦技術的研究與測試，包括針對巡航導彈和高超音速導彈的防禦系統，並儘快部署任何經證實可行的能力。這一建議基於關於中俄新興常規及核軍事能力的情報簡報，旨在“增加對手攻擊計劃的複雜性”。

位於新墨西哥州洛斯阿拉莫斯的洛斯阿拉莫斯國家實驗室負責監管美國核武器庫存。圖片來源：美聯社（未署名）為應對美國核現代化計劃可能出現的延誤，報告建議五角大樓演練在現有陸基和潛射彈道導彈上“加裝”更多核彈頭。報告稱美國還應制定應急計劃，將攜帶常規炸彈的B-52轟炸機改造為可投送核武器，並對俄亥俄級潛艇進行改裝以搭載更多導彈。

報告對五角大樓戰略提出尖鋭批評，指出美軍及盟軍需具備同時應對中俄兩場大規模戰爭的能力——這將要求國防開支大幅增加。

委員會成員羅斯·戈特莫勒（曾擔任奧巴馬政府時期《新削減戰略武器條約》美方首席談判代表）表示，若未來軍控談判能成功遏制美國面臨的威脅，部分擬議的核擴軍步驟或可避免。

“顯然這份報告措辭非常尖鋭，”她表示。“如果整體環境發生變化，我們有可能避開這些威脅和潛在後果。”

儘管委員會成員強調其建議已達成共識，但調查結果仍引發爭議。

密西西比州參議員、參議院軍事委員會首席共和黨成員羅傑·威克稱，該報告清醒認識到美國戰略部隊當前發展軌跡“不足以威懾迫近的中俄威脅”，對此他表示讚賞。

但部分軍控組織指出，報告建議過分強調核武器計劃而忽視外交手段，可能適得其反地引發新一輪軍備競賽。

總部位於華盛頓特區的非營利組織軍控協會警告，擴大核力量“將促使中國在未來十年更傾向於在更多運載系統上部署核武器，並刺激俄羅斯對美國戰略力量的任何增進行動實施對等回應”。

此文發表於2023年10月14日印刷版，標題為《委員會建議美國應規劃核力量擴張》。