拜登訪問以色列對美國政策及其個人政治遺產均構成風險——《華爾街日報》
Vivian Salama and Tarini Parti
華盛頓——拜登總統於週三抵達以色列,表達對這個飽受困擾的國家的支持。數小時前,加沙一家醫院發生爆炸,造成數百人死亡,進一步激化了該地區局勢,並導致與阿拉伯國家領導人的峯會取消。
哈馬斯將阿赫利阿拉伯醫院的爆炸歸咎於以色列空襲。以色列軍方則表示,爆炸是由巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織(另一個駐紮在加沙的激進組織)發射的火箭彈引起的,但該組織對此予以否認。
約旦外交大臣週三表示,醫院死亡事件促使約旦取消了在安曼與拜登及埃及、約旦和巴勒斯坦領導人討論加沙局勢的會議。阿拉伯高級官員稱,巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯已離開約旦,返回約旦河西岸。
總統及其隨行人員抵達時正值局勢動盪之際,該地區主要城市爆發街頭抗議,民眾因美國支持以色列而憤怒。這場騷亂可能破壞拜登為解救人質和確保加沙外國公民安全撤離所做的努力。
總統聽取了國家安全團隊關於該事件的簡報,並與國務卿安東尼·布林肯通話。布林肯自上週起一直在該地區進行外交訪問。白宮表示,總統還與約旦國王阿卜杜拉二世及以色列總理本雅明·內塔尼亞胡進行了交談。
白宮表示,由於約旦行程取消,拜登將通過電話與阿拉伯國家關鍵領導人溝通,並仍計劃就加沙人道主義危機發表講話,重點是為被圍困的飛地爭取國際援助。
拜登聲明:“美國明確主張在衝突期間保護平民生命,我們哀悼在這場悲劇中遇難或受傷的患者、醫務人員及其他無辜者。”
早在醫院爆炸事件前,拜登倉促安排的以色列之行就充滿外交、政治與安全風險。這將提高拜登的政治賭注——他上任之初曾誓言結束困擾美國二十年的"永久戰爭",同時承諾對以色列的堅定支持。
大西洋理事會斯考克羅夫特中東安全倡議主任、前美國職業情報官員喬納森·帕尼科夫指出:“若證實是以色列誤炸,總統對內塔尼亞胡的影響力將立即面臨考驗;若查明是巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織或其他加沙恐怖組織所為,總統將獲得更大道德優勢來説服阿拉伯領導人,特別是約旦國王阿卜杜拉和埃及總統塞西,為人道主義救援創造條件。”
白宮發言人表示,總統計劃向內塔尼亞胡等以色列領導人提出"尖鋭問題",並探討其在此次衝突中的意圖與目標。
白宮表示,醫院爆炸事件發生後,拜登總統於週二與以色列總理本雅明·內塔尼亞胡通話。圖片來源:瑪雅·阿勒魯佐/新聞池隨着衝突可能蔓延至整個地區的擔憂加劇,美國希望拜登此行能對任何第三方——無論是其他國家還是諸如黎巴嫩真主黨等伊朗支持的武裝組織——發出警告:若其介入衝突,美國已準備好採取行動。
總統親赴該地區既押上了個人政治信譽,也意味着更深捲入衝突。儘管拜登及政府高官堅稱不會派遣美軍作戰部隊投入另一場戰爭。
“他清楚其中的風險,“華盛頓近東政策研究所高級研究員丹尼斯·羅斯表示,他曾擔任四屆政府的國家安全高級職務。
拜登還將推動哈馬斯釋放人質。美國官員正通過卡塔爾、土耳其等與哈馬斯有關聯的國家進行斡旋。但有人擔憂,總統訪問及任何支持以色列潛在地面行動清除哈馬斯的表態,都可能使斡旋努力複雜化。
雖然總統訪問戰區並非罕見,但此行性質特殊。白宮通常會對戰區行程實施嚴格信息管制,如今年拜登訪問烏克蘭時,媒體需在總統抵達後才被允許報道。
拜登此行也為其尋求連任帶來政治挑戰。雖然10月7日襲擊事件後,美國民眾普遍支持以色列,尤其是共和黨人和獨立選民,但拜登可能失去部分本黨支持。一些民主黨人批評以色列空襲導致加沙地帶巴勒斯坦人喪生,並對總統在地面進攻前堅定支持以色列表示擔憂。過去二十年間,該黨對巴勒斯坦的同情持續增長。
戰略與國際研究中心中東項目主任喬恩·阿爾特曼表示:“這次訪問雖非明確的政治行動,但體現了拜登作為政治家的特質。他深信通過人際接觸、當面懇談、獲取個人承諾來改變行為方式。對他而言,這如同競選活動的延伸。”
巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯週五在約旦安曼會晤美國國務卿安東尼·布林肯。圖片來源:pool/Reuters美國已向該地區部署重兵:官員稱,上週"傑拉爾德·R·福特"號航母及其重型武裝艦隊抵達以色列附近地中海海域,以威懾真主黨等勢力介入。第二航母戰鬥羣"德懷特·D·艾森豪威爾"號預計兩週內抵達。美國防部官員週一表示,軍方已抽調約2000名士兵準備可能支援以色列的部署。聯邦調查局人質解救專家也已派往協助以色列政府。
拜登此行之前,國務卿安東尼·布林肯和國防部長勞埃德·奧斯汀上週晚些時候分別訪問了該地區——布林肯一直在該地區進行緊張的外交努力。
早在這家醫院數百人喪生之前,加沙地帶的人道主義危機就已十分嚴峻,以色列為報復本月哈馬斯武裝分子發動的恐怖襲擊,對這片人口稠密的地區進行了猛烈轟炸。衝突開始後,食物、水和電力一直短缺,加沙居民無法從僅有的兩個可能的過境點離開——一個通往以色列,另一個通往鄰國埃及。
布林肯週日訪問了埃及,希望説服塞西開放拉法邊境口岸,至少讓被困在加沙的外國人離開。美國估計可能有500至600名美國人被困在加沙,不過尚不清楚有多少人會試圖離開。
該過境點因以色列的炮擊而受損,給希望過境的平民造成了困難。埃及還指責以色列阻止人道主義援助通過拉法進入加沙。
“這是可以想象到的最複雜的一系列問題之一,”曾任美國駐以色列和埃及大使的丹尼爾·庫爾策説。“接下來的幾天將非常具有挑戰性。最緊迫的問題是人道主義問題,但同樣重要的是,該地區何時能達成共識,認為需要削弱哈馬斯。”
William Mauldin和Sabrina Siddiqui對本文有貢獻。
寫信給Vivian Salama,郵箱:[email protected],以及Tarini Parti,郵箱:[email protected]
出現在2023年10月18日的印刷版中,標題為’拜登在爆炸後數小時前往以色列’。