以色列的困境:人質談判如何拖累軍事計劃——《華爾街日報》
David S. Cloud
以色列在權衡加沙戰爭下一階段時面臨兩難困境:如果任由關於至少200名人質命運的談判持續,就可能陷入與哈馬斯這個誓言要摧毀的組織的間接談判泥潭。
若在更多人質獲釋前推進迫在眉睫的地面行動,在這個人口稠密的飛地與巴勒斯坦武裝分子交戰時,可能面臨更高傷亡和限制軍事行動的國際壓力。
這是內塔尼亞胡總理內閣和以色列指揮官面臨的諸多交叉決策之一,他們正在權衡何時從對加沙的空襲轉向更具挑戰性的地面作戰階段。
除平民傷亡風險外,若伊朗支持的黎巴嫩真主黨趁以色列與哈馬斯交戰之機,動用其武庫中的數千枚火箭彈和武裝無人機,大規模入侵加沙可能引發第二戰線。以色列多數安全機構將真主黨視為最嚴峻威脅。
若以色列選擇在加沙採取更有限度的行動以防止衝突擴大並保護平民,則可能陷入消耗性反叛亂衝突——在哈馬斯10月7日襲擊造成1400人死亡後,其雖受重創但仍構成威脅。
巴勒斯坦人正在加沙地帶南部汗尤尼斯被以色列空襲摧毀的建築廢墟中搜尋倖存者。圖片來源:馬哈茂德·哈姆斯/法新社/蓋蒂圖片社“內閣內部持續爭論的問題在於軍事行動的邊界在哪裏,”以色列前副國家安全顧問、特拉維夫智庫國家安全研究所高級研究員查克·弗萊利克表示,“以色列必須證明,任何侵佔其領土(即便是短暫佔領)並屠殺其人民的行為都必將付出代價。”
真主黨對以色列構成的威脅如此嚴峻,以至於部分以色列前官員主張內塔尼亞胡政府應重新評估加沙地面戰計劃,轉而在北部邊境發動先發制人的打擊,無需顧忌美國避免戰爭擴大的施壓。
“持續可能長達一年的加沙長期戰爭無法為我們帶來戰略收益,”以色列上屆政府外交政策官員希姆裏特·梅爾指出,“而在北部開展軍事行動能實現戰略價值——削弱真主黨直接威脅我們的導彈能力。”
以色列士兵與裝甲車輛部署在以色列-黎巴嫩邊境。照片:EPA/Shutterstock
以色列士兵在靠近加沙邊境的斯德洛特等待與國防部長加蘭特的會面。照片:Amir Levy/Getty Images以色列已徵召約36萬名預備役軍人,這是其歷史上最大規模的動員之一,為加沙下一階段戰爭做準備。以方表示地面進攻將針對利用龐大隧道網絡和加固掩體躲避以軍無人機與戰機的哈馬斯武裝人員及領導層。
以色列軍方發言人理查德·赫克特中校談及計劃中的加沙地面行動時表示:“我們將根據作戰需求,自主選擇行動時機、地點和方式。”
2014年以軍進入加沙城街道時,武裝分子用自動武器、反坦克導彈和火箭彈進行攻擊,導致13名以軍士兵在兩日戰鬥中陣亡。以軍指揮官稱此次將不同,因為空襲已先行摧毀哈馬斯防禦工事,且領導層已做好承受更大傷亡代價徹底摧毀哈馬斯的準備。
一位以軍高級軍官週六表示:“加沙北部大部分軍事設施已被摧毀,他們試圖重新啓用部分目標時我們實施了二次打擊。“他補充説地面進攻開始後,空軍將更多扮演支援角色,為進入加沙的步兵和裝甲部隊提供掩護。
分析人士指出,內塔尼亞胡正面臨來自美國及其他方面的幕後壓力,要求其籌劃入侵行動時,為卡塔爾等調解方留出時間繼續談判,爭取哈馬斯釋放至少部分人質,同時讓更多人道主義援助物資進入加沙平民手中。
一名以色列士兵看守着哈馬斯和巴勒斯坦武裝分子在10月7日襲擊以色列時使用的軍事裝備和彈藥。圖片來源:Amir Levy/Getty Images他們補充説,哈馬斯領導人將人質視為至少延緩以色列入侵的最佳籌碼,從而為其防禦準備爭取更多時間——或者從他們的最佳預期來看,能與內塔尼亞胡政府達成協議,包括暫停轟炸並釋放數千名巴勒斯坦人。
哈馬斯於週六釋放了兩名美國公民,這是其在10月7日襲擊以色列南部城鎮、軍事基地及加沙邊境附近一場吸引3000名多國觀眾的露天音樂節時劫持的首批人質。以色列外交部稱,除以色列人外,還有來自40多個國家的公民在此次襲擊中遇難或失蹤。
被扣押在加沙的數百人中包括數十名以色列士兵,其中有數名女性。哈馬斯明確表示,除非以色列作出讓步,否則無意釋放這些士兵。即便如此,以色列官員對與哈馬斯進行可能削弱(哪怕是暫時削弱)其軍事行動的換囚談判毫無興趣。
特拉維夫大學禮堂的空座椅展示了哈馬斯襲擊事件中逾千名被綁架、失蹤或遇難者的照片。圖片來源:Getty Images以色列國防部政治軍事局前局長佐哈爾·帕爾蒂表示,與過去竭力營救巴勒斯坦武裝分子扣押的人質不同,10月7日襲擊的震撼性使以色列民眾支持以軍事打擊粉碎哈馬斯,即便這意味着部分以色列人質可能被處決或武裝分子用作人體盾牌。
華盛頓近東政策研究所研究員帕爾蒂談及哈馬斯利用人質施壓以色列限制軍事回應時稱:“我認為這不應影響我們的決策,否則我們將陷入癱瘓。”
但以色列官員必須權衡拜登政府的立場。白宮在表達對以色列軍事行動支持的同時,已向該地區調遣裝備與美軍,並敦促採取行動確保人質獲釋及保護加沙平民。
拜登總統上週在特拉維夫與以色列總理內塔尼亞胡會晤,重申對盟友的支持,並與各方領導人商討向加沙地帶提供援助事宜。照片:Avi Ohayon/以色列政府新聞辦公室/Zuma Press據美國分析人士和前軍官稱,美國官員特別擔憂的是,雖然以色列軍隊實力強大,但如果真主黨參戰,以軍可能難以同時處理對加沙的入侵和針對其領土的大規模火箭及無人機襲擊。
分析人士表示,以色列很可能在加沙地面行動期間承受住真主黨的重大攻擊,但可能只能以有限反擊應對真主黨,而無法同時開展兩場進攻行動。
美國前中東地區最高指揮官、退役海軍陸戰隊上將小肯尼斯·F·麥肯齊表示,真主黨領導人哈桑·納斯魯拉只有在看到對以色列造成損害的戰略機會時,才可能冒險發動戰爭,而不是為了將哈馬斯從即將到來的失敗中解救出來。
“如果以色列國防軍陷入困境,加沙傷亡慘重,那麼我認為你將看到納斯魯拉會做出一個計算,‘這是一個機會嗎?’”麥肯齊説。
週日,在黎巴嫩舉行的葬禮遊行中,被以色列炮擊身亡的真主黨戰士比拉爾·內姆爾·雷米提的棺材被抬行照片:Hassan ammar/美聯社為了阻止真主黨更大規模的襲擊甚至伊朗的干預,五角大樓已向地中海東部派遣了兩個航母戰鬥羣。週六,美國宣佈將向該地區增派防空和導彈防禦系統,分析人士稱,這進一步表明美國可能在必要時介入,以增強以色列防禦從黎巴嫩南部發射的火箭和無人機的能力。
美國已表明將採取軍事行動保護以色列免受其他武裝組織的攻擊。10月19日,美國海軍一艘驅逐艦在紅海北部擊落了四枚巡航導彈和15架無人機,這些導彈和無人機由伊朗支持的也門胡塞武裝發射,目標是飛向以色列。
一些以色列分析人士認為,在加沙發動一場持久戰,並希望真主黨甚至伊朗不會發動攻擊,對於一個已經因一次突襲而震驚的國家來説風險太大。
“(美國的)協議是不要先發動攻擊,如果真主黨先動手,我們會支持你,”前以色列外交政策官員梅爾説。“但如果允許真主黨像哈馬斯那樣先發制人,那將是一個錯誤。”
上週以色列南部看到的加沙地帶遭以色列空襲後的景象。圖片來源:Francisco Seco/美聯社聯繫David S. Cloud,郵箱:[email protected]
本文發表於2023年10月23日的印刷版,標題為《人質問題使加沙軍事行動規劃複雜化》。