礦業行業尋求制定全球統一的道德實踐標準——《華爾街日報》

作者：優素福·汗2023年11月23日凌晨3:00（東部時間）|WSJ專業版津巴布韋烏姆古扎小型金礦的手工礦工。客户和投資者正日益關注礦業公司的ESG表現。圖片來源：辛西婭·馬通霍茲/彭博新聞全球四大礦業協會——代表在60個國家運營700座礦山的86家企業——正在制定《負責任採礦準則》，旨在為行業環境影響、人權和盡職調查確立統一的全球最低標準，以滿足投資者要求並界定道德實踐。

國際礦業與金屬理事會、世界黃金協會、銅業標誌組織和加拿大礦業協會聯合聲明稱：“我們致力於建立一個實用、可實施且適應性強的標準，適用於全球任何承諾踐行負責任採礦的運營商，無論其開採品種、地域或規模。”

礦企目前面臨數百項相互重疊甚至衝突的標準構成的複雜要求體系。一年前，在利益相關方、客户、投資者和民間團體反映現行採礦標準過於複雜後，這些協會開始制定新準則。

股東們表示，統一的公開標準應能促進行業實踐，幫助投資者更易理解礦業公司運營狀況及其環境、社會和公司治理（ESG）目標的達成情況。

2030年全球礦業投資者委員會（一項旨在到本年代末發展對社會和環境負責任的礦業部門的投資者主導倡議）致力於簡化行業標準。該委員會週三宣佈已獲得82家管理資產超11萬億美元的投資者支持——其中重量級資產管理公司LGIM和Abrdn是最大支持者之一。這個由英格蘭教會養老金委員會領導的團體包括礦業公司紐蒙特、荷蘭銀行ING以及受2019年淡水河谷尾礦壩災難嚴重影響的巴西布魯馬迪紐社區。

“未來幾年將面臨巨大挑戰，“Jubilee Metals Group和Hochschild Mining的獨立非執行董事特蕾西·克爾在最近倫敦的一次會議上表示。"（強制性盡職調查披露）的意義在於推動更透明的披露，並影響公司戰略和商業決策。”

採礦業歷來存在剝削人力和自然資源的問題，且污染嚴重。然而，礦商對能源轉型至關重要，為電動汽車、太陽能電池板和風力渦輪機提供所需礦物。該行業的負面歷史阻礙了畢業生招聘，並引發公眾抗議，制約了增產和新礦開發。

2019年1月，巴西布魯馬迪紐附近淡水河谷鐵礦的尾礦壩坍塌，圖為災後四個月緊急搜尋遇難者遺體的場景。受災害嚴重影響的布魯馬迪紐社區現已成為"全球投資者礦業2030委員會"成員。圖片來源：道格拉斯·馬格諾/法新社/蓋蒂圖片社礦業巨頭英美資源集團是參與制定新採礦標準的公司之一。該公司發言人表示：“作為全球領先的礦業企業，我們深感有責任參與——並在適當情況下牽頭推動行業最佳實踐的制定與實施。”

英美資源集團自身承諾遵守至少九項不同的採礦標準，並加入了17個行業協會，這些協會各有其規範要求。

偉凱律師事務所全球礦業與金屬業務負責人麗貝卡·坎貝爾指出，當前分散的監管體系導致實踐中標準降低，尤其對小型企業影響顯著。“他們坦言無法同時滿足10到15套相互矛盾的標準，於是自行設定可被問責的底線。“坎貝爾解釋道，這通常低於監管機構的預期標準。

坎貝爾認為，類似英國《2010年反賄賂法》的統一立法將有助於提升礦業標準並明確責任邊界。“在反賄賂領域，英國法案確立了各方及企業義務的黃金標準。我們向客户保證，遵循該法案就能滿足多數西方國家的法規要求。“她強調道。

倫敦金屬交易所就新採礦標準的制定進行了諮詢。圖片來源：Paul Hackett/REUTERS客户和投資者越來越關注礦企的ESG表現。例如，全球金屬交易的實際中心——倫敦金屬交易所計劃在2025年底前完成其2021年推出的LMEpassport的全面推廣，該平台將提供一個在線的、公開的LME上市礦業或金屬公司ESG數據登記處。倫敦金屬交易所表示，推出這一項目是客户要求提高來源透明度的直接結果。

倫敦金屬交易所參與了新採礦標準的制定諮詢。“倫敦金屬交易所非常支持採礦標準，以及所有旨在為金屬生產商提供清晰、簡化的ESG指導的努力，這些努力需要在選擇需求與考慮個別公司要求之間取得平衡，”倫敦金屬交易所首席可持續發展官Georgina Hallett表示。

目前，新採礦標準的工作仍在繼續，四個協會仍在討論標準的具體內容和治理方式。他們一致認為，現有標準需要提高門檻。“參與和諮詢是這一過程的關鍵，標準草案將公開徵求意見，”這些團體表示。

聯繫作者Yusuf Khan，郵箱：[email protected]

更正與補充倫敦金屬交易所計劃在2025年底前完成其2021年推出的LMEpassport系統的全面推廣。本文早期版本錯誤地稱LMEpassport將於2025年底推出。（已於11月27日更正）

刊登於2023年11月24日印刷版，標題為《礦商尋求全球道德標準》