歐盟達成協議 全面監管人工智能技術發展——《華爾街日報》

《人工智能法案》將成為歐盟推動的一系列科技法規中的最新舉措。圖片來源：伊夫·赫爾曼/路透社布魯塞爾訊——歐洲立法者就人工智能監管達成政治協議，標誌着西方國家在建立全面AI法律方面邁出重要一步。

歐盟《人工智能法案》將是該集團推動的系列法規中的最新舉措，預計將在全球科技行業產生深遠影響，波及包括Meta Platforms、蘋果和谷歌母公司Alphabet在內的美國科技巨頭。此前歐盟立法已制定了影響這些公司的新競爭和網絡內容規則。

“歐盟是全球首個建立嚴格人工智能監管體系的地區，”羅馬尼亞籍歐洲議會議員德拉戈什·圖多拉凱表示，他是該法案的主要談判代表之一。

根據歐洲議會聲明，立法者達成的協議包含多項AI應用禁令，例如禁止無差別抓取圖像創建面部識別數據庫，併為立法者認定的高風險系統制定規則。該協議還包含對基礎性AI系統及其支撐模型的透明度要求。

根據聲明，違反規定的罰款可能高達公司全球收入的7%，具體取決於公司規模和違反的規定。

世界各國一直在努力決定是否以及如何監管人工智能。拜登政府於10月發佈了一項行政命令，官員們稱這是全球範圍內為確保人工智能系統安全而採取的最強有力的行動。中國監管機構今年早些時候發佈了關於生成式人工智能的規定。

歐洲的人工智能法案最初於2021年提出，當時OpenAI的ChatGPT和谷歌的Bard等聊天機器人尚未公開推出。近年來，這些聊天機器人的引入以及一系列其他人工智能應用的普及，使該法案受到新的審查，並促使一些立法者尋求引入新條款。

歐洲立法最具爭議的方面之一是決定是否為通用人工智能和所謂的基礎模型制定全面規則，這些模型基於大量數據集訓練，並支撐更專業的人工智能應用。

根據歐洲議會的聲明，人工智能法案將要求這些系統遵守一系列透明度規則，包括遵守歐盟版權法，並創建關於用於訓練人工智能模型的內容的詳細摘要。被認為會產生系統性風險的高影響力模型將面臨更嚴格的規則，包括評估和減輕此類風險的要求。

根據歐盟理事會（代表歐盟各國政府）的另一份聲明，週五達成的協議不適用於僅用於軍事或國防目的的人工智能系統。

該協議經過週三下午開始、週五深夜結束的談判後達成。它仍需要歐盟27國議員和代表的最終批准，並且在2026年之前不太可能全面生效。

該協議迅速遭到行業和消費者團體的批評。科技遊説團體DigitalEurope表示，新規則將使人工智能公司承擔高昂的合規成本，並可能使歐洲處於不利地位。該組織總幹事塞西莉亞·博內費爾德-達爾表示：“歐洲不能錯過人工智能競賽。”

歐洲消費者組織表示，這些規則不足以保護消費者。該組織副總幹事烏蘇拉·帕赫勒表示：“太多問題未被充分監管，過度依賴企業的自律善意。”

聯繫作者金·麥克雷爾，郵箱：[email protected]

本文發表於2023年12月9日的印刷版，標題為《歐盟就全面監管人工智能達成協議》。