印度需要擺脱煤炭依賴——《華爾街日報》
Megha Mandavia
隨着氣温上升,印度將需要增加電力容量以保持涼爽。圖片來源:rajat gupta/Shutterstock印度的氣候雄心是一個悖論。這個南亞大國為清潔能源部署設定了雄心勃勃的目標,並被視為最具吸引力的發展中市場之一用於可再生能源投資。然而,它拒絕放棄煤炭。
印度與中國一起,在迪拜舉行的COP28氣候會議上退出了全球可再生能源和能源效率承諾——其中包括限制對煤炭發電新投資的承諾。煤炭目前滿足了印度日益增長的能源需求的近四分之三。此外,諷刺的是,隨着空調需求的增加,更高的電力容量將是在日益炎熱的天氣中生存的關鍵。
那麼,印度真正需要什麼才能果斷轉向低碳電力?
首先,資金——大部分來自發達國家。印度還需要使國內煤炭價格更符合全球市場,也許最關鍵的是,更快地建設更多的輸電基礎設施。後者將需要進行艱難的改革,以緩解土地徵用等瓶頸。
根據能源諮詢公司Mercom的數據,2023年前九個月,印度僅安裝了5.6吉瓦的太陽能發電能力,比去年同期的10.5吉瓦下降了47%。與美國一樣,確保輸電連接已成為進一步擴張的主要障礙。
考慮到印度太陽能發電成本下降的速度之快,太陽能安裝速度放緩尤為引人注目。
根據伍德麥肯茲研究分析師羅什娜·N的數據,印度太陽能光伏發電的平準化成本現已比煤炭低25%——且相對於化石燃料發電,該國太陽能成本降幅位居全球前列。
因此,解決輸電問題可能產生巨大的乘數效應。伍德麥肯茲指出,印度輸電基礎設施的建設週期明顯長於太陽能或風能項目。
國內價格扭曲是另一大障礙。能源數據提供商OPIS數據顯示,印度煤炭價格比中低品位進口煤便宜近25-30%。國內80%至90%的產量由印度煤炭公司和辛加雷尼煤礦等國有企業供應,價格通常大幅低於全球基準。其餘10%-20%通過電子拍賣以市場驅動價格銷售。
最後同樣重要的是,印度需要發達國家的資金支持。作為全球第三大能源消費國、快速增長的經濟體以及美國日益重要的地緣政治和商業夥伴,印度2022年人均GDP不足2400美元(世界銀行數據),而美國這一數字為76399美元。
所需投資規模極為龐大。印度計劃未來五年每年新增50吉瓦可再生能源裝機容量,目標到2030年實現非化石能源發電裝機總量達500吉瓦。
根據彭博新能源財經的數據,過去五年印度吸引了約470億美元的清潔能源投資。不出所料,可持續債務工具的發行仍集中在發達經濟體:根據國際能源署的數據,2022年它們佔比近80%。印度今年首次發行了總額約20億美元的主權綠色債券。
但考慮到印度到2070年實現碳中和需要1.4萬億美元——平均每年280億美元(據新德里的能源金融中心數據),這些數字微不足道。將有限的資金投向輸電領域可能帶來最大效益。
另一種選擇是大幅增加煤電。根據伍德麥肯茲的數據,約29吉瓦的煤電產能擴建正處於規劃階段——但尚未全部做出最終投資決定。這還不包括正在建設的25吉瓦電廠。國際能源署估計,到2024年印度的平均能源需求增長率為6.5%。
世界需要印度的支持來贏得氣候戰爭。國內改革也是必要的,但強硬手段或內疚感驅使不會奏效。
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刊登於2023年12月12日印刷版,標題為《印度擺脱煤炭需要什麼》。