阿聯酋將援助加沙重建與推動兩國方案掛鈎 - 《華爾街日報》

阿聯酋駐聯合國大使拉娜·努賽貝表示：“我們需要看到一個可行的兩國解決方案計劃。“圖片來源：馬克·J·沙利文/祖瑪通訊社阿布扎比——隨着關於以色列與哈馬斯戰爭結束後如何重建和治理加沙的討論日益熱烈，阿拉伯聯合酋長國正在推動國際社會共同努力解決巴以衝突。

這個波斯灣沿岸的石油富國駐聯合國大使拉娜·努賽貝向《華爾街日報》表示，阿聯酋對加沙基礎設施重建的財政和政治支持將以美國支持的可行的兩國解決方案為前提。

“我們將傳遞非常明確的信息：在討論戰後重建加沙基礎設施之前，我們需要看到一個可行的兩國解決方案計劃和嚴肅的路線圖，“努賽貝在週二接受採訪時説。

拜登政府已表示支持兩國方案。該政府拒絕了在以色列實現摧毀哈馬斯目標前實施加沙停火的呼籲，哈馬斯在10月7日發動的襲擊導致以色列1200多人死亡，其中大多數是平民。

努賽貝表示，作為美國的安全夥伴（境內設有駐有5000名美軍的空軍基地，並於2020年與以色列建立正式關係），阿聯酋一直在私下向衝突各方傳達其立場。現在阿聯酋公開表明態度：這場戰爭必須最終促成更廣泛衝突的解決，即建立一個獨立的巴勒斯坦國。

“路線圖是：以色列人、巴勒斯坦權力機構以及能對雙方施加影響力的國家集團圍坐談判桌，共同宣告‘這就是我們要努力實現的終局。工作從這裏開始。這是時間表，現在就開始行動’。”她説道。

努賽貝的祖父曾在英國託管時期擔任巴勒斯坦重要人物，她表示該集團應包括與以色列接壤並簽訂和平協議的埃及、約旦等國家，以及其他與以色列有外交關係的阿拉伯國家。她還指出，歐洲大國和伊斯蘭合作組織（政府間組成的團體）中部分穆斯林人口占多數的國家也應參與其中。

美國國務卿安東尼·布林肯（左五）週五在華盛頓會見了伊斯蘭合作組織及阿拉伯聯盟的外長們。圖片來源：evelyn hockstein/路透社以色列提出的戰後加沙管控方案之一，是讓阿拉伯和穆斯林國家派遣地面部隊進駐，但該地區政府已予以拒絕。自2006年以來由哈馬斯統治的加沙地帶，其未來巴勒斯坦政治權力機構的形式仍不明確。

一項全面和平協議可能為沙特阿拉伯等更多國家承認以色列創造機會。在10月7日襲擊事件前，兩國正進行美國斡旋的談判，核心內容是沙特以承認以色列為條件，換取美國武器銷售、安全保障及民用核計劃援助。

這些目前陷入僵局的談判，是基於2020年特朗普政府斡旋達成的《亞伯拉罕協議》——該協議促使阿聯酋和巴林與以色列建立外交關係，摩洛哥和蘇丹隨後也跟進。

上個月，包括伊朗和敍利亞在內的阿拉伯與穆斯林國家政府，齊聚沙特阿拉伯首都利雅得推動加沙永久停火。據巴勒斯坦衞生部門統計，以色列軍事行動已造成超過18,400人死亡，其中三分之二是婦女兒童（該數據未區分武裝人員與平民）。隨後由沙特率領的阿拉伯-穆斯林國家外長代表團走訪了聯合國安理會常任理事國，並於上週抵達華盛頓與美國國務卿布林肯會晤。

加沙戰爭使阿聯酋陷入兩難境地：既要平衡其對巴勒斯坦的公開立場、國內民眾結束以色列佔領的同情訴求，又希望維持與以色列的關係並支持美國在該地區的存在。

阿聯酋譴責10月7日哈馬斯發動的襲擊是"嚴重惡劣的違法行為”，同時指責以色列在加沙的軍事行動不人道，並多次在聯合國安理會（其非常任理事國任期將於本月結束）等場合呼籲停火。

埃及埃爾阿里什國際機場，紅新月會成員正在卸載阿聯酋為加沙提供的援助物資。圖片來源：Gehad Hamdy/Zuma Press週一，努賽貝組織聯合國安理會常駐代表訪問埃及與加沙邊界，旨在強調人道主義停火的重要性。

自戰爭爆發以來，阿聯酋已向加沙運送了價值數千萬美元的人道主義援助，包括基本食品和避難物資。該國已將數百名巴勒斯坦兒童撤離至阿聯酋接受治療，並於上週在加沙境內建立了一座150張牀位的野戰醫院——當前該地區的衞生系統在以色列轟炸下已瀕臨崩潰。

在過去的加沙戰爭結束後，阿聯酋和其他富裕的海灣國家曾參與基礎設施重建。但當前衝突造成的破壞程度遠超以往。

努賽貝表示，對阿聯酋而言，持續兩個月的加沙戰爭是"轉折點”。若沒有兩國解決方案的路線圖，“我們不會全力投入重建工作，這也會對以色列產生影響。這並非我們簽署《亞伯拉罕協議》時的初衷。”

聯繫記者Stephen Kalin請致信 [email protected]

本文發表於2023年12月13日印刷版，標題為《阿聯酋將加沙重建與支持兩國方案掛鈎》。