日本為遊客開放真正的優步服務 - 《華爾街日報》

日本出租車行業曾強烈反對引入網約車服務。圖片來源：Stanislav Kogiku/Zuma Press東京——經過美國網約車公司Uber長達十年的努力，全球最大的出租車市場之一終於向其敞開了更廣闊的大門。

日本首相岸田文雄週三表示，政府將於4月基本解除對網約車服務的禁令，允許普通車主使用自家車輛有償載客。

多年來，Uber一直試圖在日本價值170億美元的出租車市場佔有一席之地，但長期受到法規限制——網約車服務通常僅限受僱於正規出租車公司的持證司機提供。

儘管週三宣佈的舉措仍附帶限制條件，但對於疫情管制結束後赴日旅遊的創紀錄數量美國及其他國家遊客而言，此舉有望使叫車服務更為便捷且可能更低廉。

日本國土交通大臣齊藤鐵夫表示：“我們希望建立一套便於外國遊客使用的系統。”

由於長期被禁止在日本運營美式網約車平台，Uber轉而通過招募本土出租車公司入駐其應用來適應市場，同時還成功拓展了外賣配送業務。

在日本，部分遊客已通過優步（Uber）預約正規出租車出行。但優步在該領域的拓展遭遇了一位強勢出租車行業大佬及其開發競品應用的壓制。

政府官員表示，推動變革的並非優步長達數年的遊説攻勢，而是人口結構現實。目前日本約有23萬名在職出租車司機，較五年前減少15%。

與此同時，日本正迎來海外遊客激增。截至今年11月，赴日美國遊客達186萬人次創歷史新高，且這一數字預計將持續增長。

“解決交通不便已成為當務之急”，齋藤如是説。

政府新網約車計劃附帶限制條款。官員指出，普通司機（與持證出租車司機相對）參與的網約車服務，僅作為出租車短缺地區高峯時段的補充方案。齋藤表示，東京、京都等遊客打車困難城市均適用此政策。

官員強調，普通司機參與的拼車服務仍需由出租車公司監管。這意味着優步初期必須與日本出租車運營商合作或收購相關企業，才能利用更廣泛的司機資源。

不過首相岸田文雄表示，將在明年6月前決定是否立法允許非出租車公司與普通司機合作開展網約車業務。若法案通過，日本將基本達到與美國多數城市相同的監管狀態。

優步週三表示將與出租車公司密切合作，探索為日本民眾提供更多出行選擇。該公司呼籲考慮"通過靈活調配運力供給來促進日本經濟復甦的進一步措施"。

日本新潟縣等待出租車的民眾。圖片來源：共同社/ZUMA Press直到幾年前，日本政府仍以監管不足可能引發安全問題為由，禁止普通司機參與網約車業務。在這個出租車司機需接受嚴格禮儀培訓、佩戴白手套服務的國度，出租車行業一直強烈反對引入網約車服務。

近月來，民眾對出租車候車時間過長的抱怨日益加劇，社會輿論開始轉變。日經新聞與東京電視台10月聯合民調顯示，45%受訪者支持開放網約車服務，反對者佔39%。

9月，優步獲准加入由"日本出租車王子"川鍋一郎主導的行業協會。這位執掌祖父近百年前創立的出租車集團的掌門人，近期公開承認勞動力短缺困境並對網約車態度轉暖。記者未能聯繫到川鍋置評。

本文記者Peter Landers對內容亦有貢獻。

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刊登於2023年12月21日印刷版，標題為《日本為優步提供更廣泛的拼車服務掃清道路》。