拜登太陽能關税假期受到挑戰，增加了新的行業風險 - 彭博社

拜登下令暫停對太陽能電池板徵收關税兩年，以維持國內可再生能源的發展。

攝影師：Tomohiro Ohsumi/Bloomberg兩家美國太陽能製造商對拜登政府暫停對從東南亞進口的部分電池板徵收關税的決定提出質疑，這給這個本已面臨供應鏈障礙的行業帶來了新的風險。

上週在美國國際貿易法庭提起的這一鮮為人知的挑戰，旨在抨擊喬·拜登總統為中立化一項曾經減緩了該地區電池板進口的貿易威脅所做的舉措。此前，美國商務部在8月份得出結論，稱一些中國太陽能製造商通過在柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南組裝設備來規避了11年前的反傾銷和補貼税，而這些國家提供了美國太陽能供應的大部分。結論。

通常情況下，大多數受影響的進口商品本應因此面臨加徵關税，但拜登下令暫停這些關税兩年，以維持國內可再生能源的發展，同時企業擴大美國太陽能製造能力。

美國太陽能模塊進口

絕大多數貨物來自東南亞

來源：美國能源部國家可再生能源實驗室

注意：圖表來自2022年，數據已四捨五入。

模塊製造商Auxin Solar Inc.和太陽能結構製造商Concept Clean Energy Inc.發起的挑戰針對的是美國商務部的一項規定，該規定禁止對從四個國家進口的太陽能電池板和電池徵收任何新的反傾銷税或補貼税，直到6月6日。

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這些公司認為，他們所謂的“不當的關税假期”沒有法律依據，實際上是在獎勵中國政府“無拘無束地進入美國市場，損害了現有美國製造商和試圖建立國內太陽能供應鏈的新進入者”的論點。

受影響設備的進口在這一暫停期間激增，這構成了一種“生存威脅”，這些公司稱。關税假期催生了一個“無法無天”的電池和模塊市場，這是由來自問題四國的廉價進口組件（使用中國的零部件）所推動的“大規模和持續的浪潮”，這些公司稱。

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當拜登在2022年下令暫停關税時，新關税的威脅促使一些公司停止發貨，延誤了一些美國太陽能項目，並暫停了其他項目的工作。拜登的舉措單方面恢復了來自東南亞的面板進口。如果Auxin和Concept Clean Energy在他們的案件中獲勝，這個安全網可能會被撤走。

新的法律威脅可能會立即阻止一些製造商向美國出售面板，也會阻止一些開發商從東南亞購買面板。而更高的成本和運輸延遲可能會推高太陽能電力的成本，削弱其與其他燃料（包括天然氣）的競爭力。