孟加拉國選舉讓美國與現任總理哈西娜的關係岌岌可危-彭博社
Arun Devnath, Eltaf Najafizada
謝赫·哈西娜攝影師:Ludovic Marin/AFP/Getty Images孟加拉國總理謝赫·哈西娜準備在週日舉行的一場抵制選舉中延長她15年的統治。現在的問題是,由美國領導的西方政府是否會因為孟加拉國的民主倒退而懲罰該國,並將其推向中國。
孟加拉國最大的反對派組織孟加拉國民族黨及其盟友表示他們將抵制這次選舉,稱這是一場騙局。他們擔心選舉舞弊,並一直呼籲哈西娜辭職,為一個可以監督選舉的臨時政府讓路。
美國是孟加拉國出口最大的買家,已經在9月份對哈西娜執政黨成員和執法人員實施了簽證限制,並更加強硬地呼籲進行自由公正的選舉。76歲的哈西娜需要阻止美國採取更嚴厲的措施,這可能會更直接地傷害經濟,並使國際貨幣基金組織的貸款計劃變得更加複雜。
“美國長期以來對孟加拉國進行了許多關於自由公正選舉的壓力,既通過利誘也通過威脅,但都沒有效果,”華盛頓威爾遜中心南亞研究所所長邁克爾·庫格爾曼説。“因此,政府有可能在選舉後採取更嚴厲的措施。”
庫格爾曼補充説,這些措施可能是“在最能傷害孟加拉國的領域採取懲罰性行動”,即貿易領域。
美國-孟加拉國貿易
美國是孟加拉國服裝的最大買家,佔該國出口的80%以上
來源:美國人口普查局
2022年,孟加拉國約90億美元的服裝出口中,約五分之一流向美國,沃爾瑪和Gap是最大的買家。服裝行業約有400萬工人,為4600億美元的經濟貢獻約10%。
孟加拉國政治環境數月來一直緊張。反對派支持者與警察發生衝突,要求哈西娜下台。人權觀察在11月的一份報告中稱,自10月28日孟加拉國國家黨計劃舉行集會以來,幾乎有1萬名反對派活動人士被捕。諾貝爾和平獎得主穆罕默德·尤努斯被哈西娜視為對手,本週在達卡法院被判處六個月的監禁,他的支持者稱這是出於政治動機。
2023年10月,警察在達卡舉行的要求謝赫·哈西娜辭職的抗議集會上。攝影師:Mamunur Rashid/NurPhoto/Getty Images哈西娜在週四的電視講話中表示,她領導的Awami League政府在三個任期內創造了穩定,改善了人民的生活質量。她表示,政府堅持“與所有人友好”的國際原則,並改善了國內的機構以保護自由和主權。
美國已經加大了對自由和公正選舉的呼籲。去年五月,國務卿安東尼·布林肯宣佈對任何被認為干涉選舉的孟加拉公民實施新的簽證限制,比如操縱選票或使用恐嚇或暴力。九月,美國對執政黨、執法機構和政治反對派的未知官員實施了簽證限制。實施。
印度一直與哈西娜保持着密切關係,並擔心美國採取更加果斷的措施會使孟加拉國更加靠近中國,兩者已經享有強大的商業和國防關係。
去年十一月,印度和美國的國防和外交部長在新德里會晤時,孟加拉國的選舉和美國的簽證限制成為了談話的重點,知情人士稱,由於這些討論是私下進行的,他們要求不透露身份。據稱,印度向美國官員提出了擔憂,稱制裁可能會激怒哈西娜政府。
據稱,美國駐孟加拉大使彼得·哈斯在去年十二月的最後一週悄悄訪問了印度,會見了印度總理納倫德拉·莫迪辦公室的高級官員。
美國國務院沒有立即回應置評請求。在週三的例行新聞簡報中,國務院發言人馬修·米勒表示,美國正在“非常密切地”關注孟加拉國選舉的結果,但不願意事先猜測“我們可能會採取或不採取的任何行動。”
印度和孟加拉國在歷史、文化和語言上有着緊密的聯繫,新德里在1971年孟加拉國獨立戰爭中發揮了關鍵作用,派遣部隊支持孟加拉抵抗力量。
印度外交部發言人阿林達姆·巴格奇在12月29日的每週新聞發佈會上表示:“作為孟加拉國的親密朋友和夥伴,我們希望看到那裏舉行和平選舉,我們將繼續支持孟加拉國建設穩定、和平和進步的願景。”
經濟壓力
儘管孟加拉國仍然是一個擁有1.72億人口的貧困國家,但在哈西娜的領導下取得了經濟進步。該國是亞洲增長最快的經濟體之一,貧困率穩步下降,人均收入高於印度。
近年來,大流行病和商品價格飆升使經濟承受了壓力,耗盡了外匯儲備,迫使哈西娜向國際貨幣基金組織尋求47億美元的緊急貸款。該國仍面臨美元短缺,促使穆迪投資者服務公司等機構下調了該國的信用評級。
去年,該國貨幣貶值了近6%,屬於亞洲表現最差之一。股票下跌了5%。該國的貨幣交易商目前對匯率設置了限制。
達卡BRAC EPL證券經紀有限公司研究主管薩利姆·阿夫扎爾·肖恩表示:“從投資者的角度來看,除了選舉結果和選後穩定,人們還將關注央行在穩定外匯儲備方面的行動以及市場的反應。投資者還將評估美國在選舉後在制裁可能性方面的反應。”
為了繼續獲得國際貨幣基金組織的資金,哈西娜政府承諾提高税收和利率。去年12月,這個資金短缺的國家獲得了國際貨幣基金組織批准發放6.9億美元貸款。
穆迪分析師馬庫斯·劉在接受採訪時表示,在下一次審查中,“國際貨幣基金組織可能會更加嚴格地確保當局滿足要求。”他説,這將包括財政改革和貨幣自由化。
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主要反對黨孟加拉國民族黨表示將繼續堅持他們的要求,並敦促支持者不繳納税款,以阻止他們所謂的“荒謬”的選舉。
隨着反對派準備抵制選舉,哈西娜的勝利現在看起來是不可避免的,她領導的執政黨大概會面對獨立候選人和諸如由已故軍事統治者侯賽因·穆罕默德·埃爾沙德於1982年發動政變後成立的“國家黨”等政黨的競爭。
選民將在週日的選舉中選出350個議會席位中的300個。剩下的50個席位專門留給婦女,並由300名成員按比例代表制填補。
如果哈西娜回來,很可能會出現的風險是她可能會“覺得自己可以以任何方式進行治理,這可能導致濫用權力的情況,”人權觀察亞洲部副主任米娜克希·甘古利在接受採訪時説道。“這會導致完全沒有問責制的情況。”