胡塞武裝紅海襲擊:美國報復可能加劇緊張局勢,專家警告 - 彭博社
Sam Dagher, Mohammed Hatem
一幅描繪包括美國和英國在內的外國海軍艦艇的廣告牌,上面寫着“海軍聯盟將被擊敗”,拍攝於也門薩那,日期為12月31日。攝影師:Mohammed Hamoud/Getty Images美國及其盟國已經考慮過對也門胡塞武裝進行打擊,之前他們已經警告胡塞武裝要麼停止在紅海上襲擊船隻,要麼面臨未指明的行動。
華盛頓和其他十幾個國家本週警告稱,由於伊朗支持的胡塞武裝在這一關鍵的海上貿易通道上持續襲擊,他們將“對後果負責”。彭博社採訪了幾位軍事和海軍專家,他們認為這是對該組織即將發動襲擊的威脅,儘管這樣的舉動可能會使情況變得更糟,因此也有可能採取更有限的行動。
挑戰包括進一步地區不穩定的可能性,由於以色列對哈馬斯的戰爭,地區緊張局勢已經很高,哈馬斯也是伊朗支持的另一個組織。美國總統喬·拜登還必須考慮在選舉年發生衝突的影響。
紅海周圍的衝突加劇
最近幾周涉及紅海和周邊地區的船隻事件
來源:Ambrey Analytics
注:事件包括針對船隻的襲擊、攔截的導彈沒有明確的目標、劫持等。
國際戰略研究所海軍力量和海上安全高級研究員尼克·奇爾茲表示,美國及其盟國將不得不謹慎“選擇明顯可辯護的選項”,並瞄準胡塞武裝繼續擾亂紅海航行的能力,同時“避免捲入地區衝突”。
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根據彭博社採訪的十多人,包括也門、航運、國防和安全專家的説法,這些選擇包括:
有針對性的打擊
這些打擊將集中在消滅或削弱胡塞叛軍發射彈道導彈攻擊船隻和航道的能力,通過打擊發射場地、雷達、導彈倉庫和其他支持基礎設施和後勤。根據五角大樓的説法,自11月中旬以來,胡塞叛軍已經在兩十多次單獨襲擊中發射了100多架無人機和彈道導彈。已有15艘以上的船隻成為襲擊目標。
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據報道,也門胡塞安薩魯拉媒體中心11月19日發佈的視頻截圖顯示,一艘與以色列有關的貨船在紅海被捕。來源:安薩魯拉媒體中心/法新社/蓋蒂圖片社然而,這種方法會讓胡塞叛軍有其他手段,如無人機、水雷和攻擊快艇,同時存在進一步升級局勢的風險——加劇與也門激進分子的戰鬥,可能牽扯到他們的伊朗支持者。
“我們從一開始就渴望的是戰爭直接發生在我們和美國以及以色列的敵人之間,”胡塞領袖阿卜杜勒-馬利克·侯賽因上個月在一次講話中説。
重大進攻
自近十年前胡塞武裝奪取首都薩那以來,大多數也門派別以及一些地區支持者,如阿拉伯聯合酋長國,都傾向於強烈的報復。這包括重新將胡塞武裝定為恐怖組織,針對他們的財政進行打擊,並在必要時發起更廣泛的軍事行動。一些人認為,只有將胡塞武裝從亞丁港城市驅逐出去,才能恢復紅海地區的平靜。
許多人將胡塞武裝在海岸的存在歸咎於美國和其他西方大國對反胡塞武裝力量以及沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國施加的壓力,要求出於人道主義原因停止2018年對亞丁港的重大進攻。
抗議者在也門亞丁的示威活動中揮舞巴勒斯坦和也門國旗,日期為1月4日。來源:法新社/蓋蒂圖片社“胡塞武裝的恐怖好戰是國際社會在增強也門政府防禦能力方面放棄責任的自然結果,”代表國際認可政府的總統領導委員會表示。
對胡塞武裝的任何重大軍事行動都必須涉及總統領導委員會的兩個主要地區支持者,沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國。目前,兩者,尤其是利雅得,都不希望重新燃起他們一直在竭力撲滅的衝突。
船舶護航
另一個選擇是顯著擴大上個月成立的由美國主導的“繁榮衞士行動”的任務範圍,包括在亞丁灣和紅海南部之間的區域護航,類似於15年前北約在索馬里海盜危機的高峯期所做的事情。
但與索馬里海盜不同,胡塞武裝擁有相當多的軍事資源,他們威脅的區域相對廣闊,因此這將需要大量配備先進防空系統的軍艦。許多國家,特別是地區阿拉伯國家,由於胡塞聲稱他們的襲擊是為了支持加沙的巴勒斯坦人,對加入護航行動持保留態度,根據IISS的查爾茲説。
後勤工作也是艱鉅的。通常每時每刻都有大約250艘船隻穿越紅海,航運公司將不得不進行重大規劃和協調才能加入護航船隊,航海人工智能公司Winward的首席執行官阿米·丹尼爾説。
外交與綏靖
美國及其盟友可以效仿沙特阿拉伯的做法,通過提供經濟激勵,努力哄騙胡塞武裝承諾永久停火和接受聯合國監督的和平計劃。
1月3日,也門胡塞領導人阿卜杜勒-馬利克·阿爾胡塞在一場支持巴勒斯坦人的展覽上,模擬導彈的圖片。攝影師:Mohammed Hamoud/Getty Images問題在於胡塞武裝在紅海的行動暴露了沙特一直試圖與該組織建立的“穩定概念”的嚴重侷限,也正如薩那戰略研究中心主任馬傑德·阿爾馬哈吉所説。
與沙特阿拉伯不同,像美國這樣的超級大國有其他考慮。
倫敦Verisk Maplecroft公司中東和北非首席分析師托爾比恩·索爾特韋特表示,胡塞的襲擊“在一定程度上對美國主導的維護幾十年來一直存在的海上自由秩序構成了打擊”。