中國銀行在美國製裁令後加強對俄羅斯的限制 - 彭博報道

中國的國有銀行正在加強對俄羅斯客户資金的限制，此前美國授權對協助莫斯科在烏克蘭的戰爭努力的海外金融機構實施次級制裁，知情人士稱。

據知情人士稱，至少有兩家銀行在最近幾周下令對其俄羅斯業務進行審查，重點是跨境交易。這些人士要求不透露姓名，因為討論私人事務。這些人稱，銀行將與制裁名單上的客户斷絕關係，並將停止向俄羅斯軍工行業提供任何貨幣或交易地點的金融服務。

這些放貸機構正在加強對客户的盡職調查，包括檢查他們的業務註冊、授權受益人和最終控制者是否來自俄羅斯。這些人稱，審查將擴展到在俄羅斯開展業務或通過第三國向俄羅斯轉移關鍵物品的非俄羅斯客户。

此舉標誌着中國國有銀行自至少2022年初以來實施的限制措施升級，此前俄羅斯入侵烏克蘭引發了包括美國在內的多國制裁浪潮。美國財政部上個月表示，將對為俄羅斯採購其戰爭機器所需設備進行交易的銀行實施次級制裁，擴大了針對普京總統的金融戰。

國家金融監管局並未立即回應置評請求。

這一發展凸顯了中國在原則上反對制裁並承諾維持與俄羅斯經濟關係的同時，實際上遵守美國的制裁。習近平主席的政府避免向俄羅斯提供任何重大軍事援助，即使在為普京提供外交支持並加強非制裁禁止的貿易領域方面也是如此。

中國對俄羅斯的出口在戰爭期間激增，該國已成為俄羅斯化石燃料的最大進口國，自2020年以來煤炭出貨量翻了一番有餘。制裁使俄羅斯央行無法接觸其國際儲備的大約一半，使其只剩下黃金和人民幣。人民幣的使用量隨着以人民幣結算的份額從2021年底的15%上升到2021年9月的27%而上升。

2022年，俄羅斯銀行在金融領域轉向了中國銀聯，此前Visa和Mastercard已暫停運營。

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該國最大的四家國有銀行有遵守之前美國對伊朗、朝鮮的制裁歷史，以避免失去對美元清算系統的接入。

美國決定實施次級制裁是有爭議的，因為潛在影響難以預測，並帶來意外後果的風險。銀行可能會因為擔心違反規定而放棄整個行業，即使該行業並未受到制裁。

中國工商銀行股份有限公司和中國銀行股份有限公司在2022年2月已經開始限制對俄羅斯商品的融資，儘管當時的制裁並未涉及俄羅斯的能源行業。

在最新一輪的限制措施中，銀行被要求在無法確認其與俄羅斯相關業務是否涉及可能受到影響的行業時，必須遵守嚴格的門檻。